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关于开展市容环境专项整治的实施方案 为了扎实开展全国文明城区创评冲刺阶段各项工作，切实巩固国家级卫生镇创建成果，有力推动浦东新区文明镇创建工作，确保打好市容环境整治工作翻身仗，根据区委、区政府的相关文件精神，以及浦合府（2011）64号《合庆镇关于开展综合整治的实施意见》的具体要求，结合我镇市容环境卫生管理工作实际，现就全镇范围内开展“六乱现象”（即：乱停乱放、乱摆乱占、乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂）专项整治工作，制订实施方案如下： 一、工作目标 按照镇党委提出的“创新驱动、互动发展、资源盘优、产业融合、环境优先、改善民生、服务到位、制度健全、民主自治、创先争优”的工作方针，针对合庆镇容镇貌现状和环境管理工作中的薄弱环节，以国家有关城市管理的法律法规为处置依据，以整治全镇“六乱现象”为工作重心，通过集中一段时间联合开展专项整治，全面改善我镇的环境卫生质量，逐步提升我镇的城市整体形象，努力营造清洁、美好、健康、和谐的人居生活环境。 二、组织保障 为进一步统一思想、加强领导、增进沟通、增强协作，决定建立合庆镇市容环境专项整治行动工作小组。 组 长：沈利忠 镇党委委员、副镇长 副组长：潘 丹 镇规建办副主任 胡国祥 镇规建办副主任、综合监察大队队长 成 员：王文捷 合庆派出所所长 倪振宇 蔡路派出所所长 黄宇斌 合庆工商所所长 许章伟 浦东新区交警一大队队长 张荣根 镇综合监察大队副队长 曹 红 镇综合监察大队支部书记 专项整治行动工作小组认真开展排摸、统一制定计划，精心组织实施，切实针对“六乱现象”进行重拳整治，全面提升镇域的环境卫生面貌和文明指数。工作小组下设办公室，办公室设在镇规建办。 三、整治范围 主要为合庆集镇和蔡路社区这两片车流量相对较大、人流量比较集中、容易形成“六乱现象”的闹市区域。包括：文化广场、商业街、集贸市场、城市主次道路、公交站点、卫生院、综合类市场、公园、中小学校、营业网点、住宅小区，等等。 四、整治内容 1、乱停乱放。包括：黑车、社会车辆、三轮车、非机动车等； 2、乱摆乱占。包括：乱设摊、跨门营业等； 3、乱堆乱倒。包括：乱堆物、乱倒渣土垃圾等； 4、乱搭乱建。包括：乱搭建等； 5、乱贴乱画。包括：乱涂写、乱张贴等； 6、乱扯乱挂。包括：乱晾晒、乱挂物等。 五、计划安排 1、调查摸底 专项整治行动工作小组对镇域内主要道路、主要区域“六乱现象”进行调查摸底，掌握其出现的地理方位、规模数量等基本情况，并将调查排摸数据于9月15日前上报镇综合整治行动领导小组，供各级领导分析决策。 宣传告知 对“六乱现象”进行认真分类，根据不同处置对象，拟定不同的告知书，发放到经营户、驾驶员、过往行人等手中，做好宣传和前期规劝工作，此项工作在9月底完成。 3、自行整治 根据调查排摸的结果，每天加强动态巡查，全力督促广大经营者、驾驶员、居民家庭、过往行人等主动出击，落实整改，此项工作在11月中旬完成。 4、集中整治 对于前期规劝、督促自改等没有收到实际效果的顽固人员，由专项整治行动工作小组负责组织协调城管、公安、工商、交警、物业等部门开展联合执法、综合整治，并加强周末时间人员值班和高峰时段人员固守。对于确实整改有难度、执法有困难的案件，务必迅速上报镇综合整治行动领导小组，寻求上级组织的指导和帮助。此项工作安排在12月底完成。 5、长效管理 认真总结借鉴有益工作经验，逐步建立并完善“六乱现象”整治的发现机制、处置机制、巡查机制、监管机制、宣传机制等，积极探索“党委统一领导，政府组织实施，各有关部门根据管理职能齐抓共管，全社会积极参与”的长效管理机制。 合庆镇市容环境专项整治行动工作小组 2011年8月22日 开展市容环境专项整治工作安排表 时间安排 阶段分类 工作内容及要求 责任单位 备注 8月15日— 8月20日 前期准备 拟定《关于开展“六乱现象”专项整治的实施方案》，报领导审批通过后实施。 规建办 9月1日— 9月15日 调查摸底 对镇域内主要道路、主要区域“六乱现象”进行调查摸底，掌握其出现的地理方位、规模数量等基本情况，并将调查排摸数据上报镇综合整治行动领导小组，供各级领导分析决策。 专项整治行动工作小组 综合监察队 9月16日— 9月30日 宣传告知 对“六乱现象”进行认真分类，根据不同处置对象，拟定不同的告知书，发放到经营户、驾驶员、过往行人等手中，做好宣传和前期规劝工作。 综合监察队 10月15日— 11月15日 自行整治 根据调查排摸的结果，每天加强动态巡查，全力督促广大经营