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APEC貿易便捷化議題 報告人： 賴銘賢 日期：94年4月18日 What貿易便捷化? 簡化及調和國際貿易程序 WTO: 1996年新加坡部長會議指示WTO貨品理事會，開始研析“貿易程序之簡化，俾評估WTO在此方面可資規範之範圍” WTO談判: 杜哈部長宣言第28-29段，為加速貨品之移動、放行、通關，以及對本議題技術協助與能力建構之需求 APEC: 較廣泛，包含貨物、 服務、人員等之有效移動 Why貿易便捷化? /全球關稅逐步調降 /非關稅貿易障礙(NTB)增加 /資訊通信科技之進步 /Just-in-time 全球布局管理需求 …… 廠商遭遇之Problems - 過多文件之要求 - 通關程序之負擔 - 資訊科技之運用不夠普遍 - 缺乏transparency及predictability - 缺乏國際合作及協調 - …… Gains from貿易便捷化? (1) 學術研究 Hummels：減少一天的通關時間約等於降低0.5%的關稅。 　Freund and Weinhold：架設企業網站增加10%將會增加1%貿易量。 Fink, Mattoo, Neagu：通訊成本降低 10%，將會增加8%貿易量。 Gains from貿易便捷化? (2) UNCTAD：降低交易成本1%可促使亞洲整體 GDP增加33億美元。 (3) APEC：工業國家及低度開發國家每分 別降低1%及2%進口成本可使出口增加3.3 %。 (4) OECD ：關務程序對貿易商產生的成本可分為直接成本(提供資訊及文件)以及間接成本（延遲交易時間）。 Where貿易便捷化? APEC： 個別行動計劃須落實改善NTMs 標準與一致性、關務程序、政府採購、服務業、投資、競爭政策、國內規章之廢除與簡化、原產地規則。 WTO：加速貨品之移動、放行、通關 OECD、WCO 、UNCTAD 、WB… APEC架構 APEC/CTI 成立: 1993年11月 依據: Declaration of an APEC Trade and Investment Framework 擴大範圍:1995年Osaka Action Agenda 目標: 貿易及投資自由化及便捷化(TILF) 組織: 包括11 sub-groups 4 industry dialogues APEC/CTI 1. Market Access Group 2. Group on Service 3. Investment Experts’ Group 4. Sub-Committee on Standards and Conformance 5. Sub-Committee on Customs Procedures 6. IPR Experts’ Group 7. WTO Capacity Building Group 8. Competition Policy and Deregulation Group 9. Government Procurement Experts’ Group 10. Informal Experts’ Group on Business Mobility 11. Strengthening Economic Legal Infrastructure APEC/CTI 便捷化4大工作領域: /商品移動 /標準調和 /電子商務 /商務人士移動 貿易便捷化Principles 2001年5月APEC貿易部長會議通過 九大原則：/透明化/溝通與諮詢/ /簡單化、可行與有效 /非歧視性 /一致性與可預測性 /調和、標準化與相互承認 /現代化與新技術的使用 /公平程序/合作 貿易便捷化milestone 1989: 設立CTI貿易暨投資委員會 1994: 茂物目標(Bogor goal)/自由開放之貿易及投資 2010工業化會員/2020開發中會員 1995: 大阪行動綱領 (Osaka Action Agenda)確立3大工作支柱(pillars): /貿易及投資自由化/商務便捷化/經濟及技術合作 2001: 上海約章(Shanghai Accord)/2006交易成本降低5% 2002: 貿易部長會議通過APEC貿易便捷化行動計劃(Action