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专题四、王安石变法 一、 积贫积弱的北宋（导学案） 【导语分析】 本专题学习中国古代第三次重要变法，即北宋中期的王安石变法，不同于前两次的是这次变法发生在封建王朝中期，是一次为了克服统治危机的自救改革。结合导语，需明确以下三个方面： 宋元时期的历史发展线索：晚唐藩镇割据→五代十国分裂混战→北宋与辽和西夏的并立→ 南宋与金的对峙→元朝重新统一全国； 二、宋朝时期的历史特征：经济方面：①经济重心南移、改变过去以黄河流域为重心的经济格局；②商业取得重大突破，打破时空限制、出现最早的纸币；③棉纺织业兴起、棉布开始成为重要衣料；政治方面：①极力强化中央集权、形成三冗、国家积贫积弱；②与辽和西夏等少数民族政权并立、民族战争频繁；文化方面：①三大发明取得划时代成就、影响深远；②儒学吸收佛道思想发展为理学、重树统治地位；③世俗文学艺术勃兴、诗词戏剧成就斐然。 三、北宋中期的两次改革：宋仁宗任用范仲庵改革、以整顿吏治为中心（史称“庆历新政”）； 宋神宗任用王安石变法、以富国强兵为核心。 【学习目标】 1．了解北宋初年加强中央集权的措施、原因及结果； 2、掌握积北宋中期贫积弱局面的表现及成因； 3．理解加强专制集权的措施与积贫积弱局面的联系； 4．掌握庆历新政的主要内容及失败原因。 【基础梳理】 一、兵虚财乏→形成“三冗”局面、加剧财政危机 1、形成根源：宋初加强中央集权，造成许多弊端。 原因：①晚唐到五代十国时期的藩镇割据和分裂混战，给了北宋统治者深刻教训； ②北宋政权是武将发动兵变而建立，为避免兵变重演、急需加强中央集权。 目的：防止地方割据和分裂； 表现：将地方的行政权、军权和财权全部收归中央； 结果：一方面基本铲除了武将专权和地方割据的基础、消灭了地方割据势力；另一方面造成冗兵、冗官、冗费的局面，种下积贫积弱祸根。 2、弊端表现：形成“三冗”局面 ⑴集中军权造成“冗兵”：①国家每逢灾年就将 编入军队（“募兵养兵”赈灾安民）；②从全国各地挑选强壮士兵编入______（“强干弱枝”）；③ 在边防大量屯兵以防止_____和____ 的侵扰。上述三种因素造成军队人数激增，形成“冗兵”局面。 其它军事措施：①军事布署上实行“ 、 ”（含义：强化中央禁军、削弱地方军；强化京师布防、削弱地方军力）；②削弱禁军将领的军权、设枢密院牵制（禁军将领只有统兵权、枢密院掌调兵权）；③实行“更戍法”，禁军定期轮换驻防、频繁调动。 后果：①造成地方和边防的防务力量薄弱；②造成“兵不识将、 ”的局面，军队缺乏系统训练、又不利于军事指挥，削弱军队战斗力。 ⑵改革官制造成“冗官”：①“定官不定员”、实行一职____；②“重文轻武”、大大增加 的名额；③通过_____授官大量授予官职。上述三个原因导致官员人数激增、官僚机构庞大，形成“冗官”局面；同时官吏因循苟且、相互牵制和推诿，导致效率低下、整治腐败。 ⑶“冗费”加剧财政危机：①“冗官冗兵”导致_____和__ __开支庞大；②大兴土木的费用；③_____开支不断增大；④每年给辽和西夏缴纳“_____”。结果：政府开支浩大、入不敷出，导致财政危机、形成积贫局面。 “三冗”局面产生的根源：北宋初年的 措施；从反面说明改革要精兵简政。 二、内忧外患→农民起义与辽夏威胁加剧政治危机和边防危机 1、积贫积弱局面的形成： 含义：“积贫”是指财政困难、国穷民贫；“积弱”是指军队战斗力弱、无力应付边患危机； “积贫”的原因：①主因：宋初加强 形成冗官冗兵冗费、导致政府财政困难；②政府的“ 不抑兼并”的土地政策加剧土地兼并，国家税收大量流失；③统治阶级花天酒地、挥霍浪费大量财富；④沉重的赋役和地主的盘剥，造成人民十分贫困，民贫又加剧国穷。 “积弱”的原因：①极力限制武将不利于其发挥军事才能；②更戍法使兵将分离不利于军事指挥；③“强干弱枝、守内虚外”导致地方和边防防务薄弱；④“募兵”救灾导致的军队素质低下。 根源：宋初期加强中央集权。 后果：内不能镇压 、外无力抵抗 的侵扰，政治危机与边防危机交织。 2、内忧的加剧：阶级矛盾尖锐、农民起义不断 原因：⑴政府 土地兼并导致农民大量土地被官僚和豪强兼并；②政府的赋役负担沉重；③官僚和豪强变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。 3、外患的加剧： 对北方边境的侵扰： ⑴宋辽的战和：①最初宋太宗主动攻辽：目的在于将契丹势力赶到长城以外；②后因攻辽失败转为被动防御；③澶洲之战：1004年辽大举南下攻宋，打到黄河岸边的澶洲；④澶渊之盟：澶洲之战虽然宋军胜利，统治者却以胜求和，订立屈辱的“澶渊之盟”，每年给辽纳“岁币”银十万两、绢20万匹。 ⑵宋夏的战和：西夏对宋曾发动三次