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标题： 抬田：峡江移民就地安置新路径 稿件刊发在2012年12月21日《中国水利报》一版头条位置 案例八：江西峡江抬田建设 选题背景 什么叫抬田？ 抬田就是在水库淹没线以下一定的区域，通过垫土，把耕地抬高，地还能耕种，这样一项工程叫抬田工程。通过这种方式可以减少耕地淹没。 峡江通过抬田方式，减少3.7万亩耕地淹没，减少3万移民外迁 峡江是江西省最大的在建水利工程项目建议书：规划库区淹没耕地面积6.2万亩，需搬迁人口4.2万人，征地补偿和移民安置资金占工程总投资的2/3 其他媒体报道 把着力点，峡江水利枢纽建全国面积最大“抬田”工程 水利行业媒体 以人为本。移民是一个社会性问题 粮食安全战略。减少3.7万亩耕地淹没 水利行业。减少水利工程建设占地 从这三方面凸显抬田的意义 稿件共分三个部分： 一是实施抬田工程　增加环境容量减少征地移民。 二是先试验后推广　再造3.7万亩米粮川。 三是成功实施费省效宏　探索库区征地移民新途径。 财政支持 一是区财政年度预算安排每亩4元的农田水利维护管理费。 二是区财政按照计税面积每亩10元的标准安排以奖代补小型农田水利建设资金。 三是“一事一议”财政补助资金。 四是水利工程水费自留部分，灌区工程水费定额为每亩28元，扣除上缴灌区7元，上缴支渠以上工程水费约10元，其余10~11元留在合作社用于辖区内的水利工程维修养护和管理 合作社作为改革试点，省水利厅一次性奖励30万元，市水利局奖励10万元。 经营方面，合作社按照农机服务站实际服务亩数每亩计提1元，为社员提供种子化肥等综合服务和培训服务，按收入总额计提1%，用于合作社日常运行管理。合作社为辖区内3万亩农田提供从泡田、翻田、播种、插秧、收割等一系列收费服务，并利用农机设备和抗旱设备向周边乡镇大户和农户提供有偿服务。 整合的效益 流转6300亩林地资源发展经果林，争取到了林业部门退耕还林和千万亩林业生产基地项目支持，预计3年后，1000多亩经果林年收入在500万元左右，其他林种年收入在700万元左右。此外，还利用100多口水塘发展养殖业等多种经营。 结果：与试点前相比，合作社辖区内的水利工程完好率提高20%，运行成本节约25%。 思考 优势：经营上，整合资源也整合了服务对象，形成规模效益 水利工程管理上，成立专门抗旱队伍，有专人管 复合型组织，如果只是单一水利，财政投入有限，合作社可能运转不下去 需要关注两方面：财政资金每年100万，如何确保用于水利工程管理。管理队伍需要加强指导、培训，提高专业化水平 案例四：碑格乡五小水利建设报道 标题：山区五小水利主演碑格乡历史变迁 ——看一个水资源严重匮乏地区如何破解缺水困局 刊发在2014年9月26 日《中国水利报》一版头条位置 稿件背景 云南连年干旱，工程性缺水十分严重。抗旱送水，解决群众吃水问题，成为各地的主要工作。 碑格乡，水资源严重匮乏地区，贫困地区，正常年份都需要送水解决吃水，海拔最高的阿候村，送水成本120元一方 2012年春季，正当云南全省抗旱紧张时期，开远市给碑格乡颁发特殊奖项：不抗旱奖，奖励50万元。 稿件四部分 集蓄为主，拉水补充——干旱逼出来的治水壮举 “蜘蛛布网，长藤结瓜”——全民参与的强大力量 有序利用，堵住浪费——“水利110”释放出巨大管理效益 旱涝保收，多渠道发展——昔日贫瘠山乡涌出幸福源泉 破解水资源匮乏的主要途径 200余个大大小小的蓄水池，通过铺设管道自流的方式，将分散的水源点连接起来，雨水汇入了蓄水设施。 供水：“蜘蛛布网，长藤结瓜”，水源→坝塘水池→水窖→地边灌注桩→田地 怎样建起来：发动群众投工投劳， 啊候村典型激励。 整合各级力量 “五指法”：小拇指代表乡党委、政府，机关虽小却能四两拨千斤，全盘指挥工程建设；无名指代表村委会，上传下达，是乡党委、政府的好帮手；中指代表村组干部，是指挥群众的中坚力量；食指代表上级各部门，在整个工程建设中提供项目、资金支持，进行技术指导，组织工程实施；大拇指代表群众，是工程建设的中流砥柱。五指握成拳头，汇聚成强大的力量。 水利110管理 “水利110”全天24小时开通，老百姓没有水喝了、水管爆了、水龙头坏了，或是土地需要灌溉了，一打“水利110”，问题很快就能解决。 配备6辆汽车 12个管理人员（兼顾护林），工资2000元，乡里一半，水费等经营一半，自流成本低，每立方米0.5元 发展前景 引进种植大户规模经营，就地就业 土地增值，出租每年每亩2500元，还在看涨 装太阳能热水器，改变一生只洗“三次澡”的状况，村里山塘成景观工程 特点 工程布局 组织群众投工投劳 管理，有限水资源有序利用 在降水较多的云贵川等山区可以借鉴 案例五：江西