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学校饮用水卫生管理要求(2016年5月市教委学校培训讲义)
问题1.水质抽检不合格 主要表现 原因分析 桶装水水质抽检合格率偏低 (主要菌落总数,个别总大肠菌群) ①采购桶装水产品质量本身 ②饮水机二次污染(无批件、不清洗、清洗不规范) ③卫生管理不到位(放置时间过长、放置环境不符要求、人员健康问题) 开水水质偶有不合格 (菌落总数、总大肠菌群) ①原水水质受到污染(未烧开) ②运送灌装过程受到污染(容器未消毒、未保洁) ③保暖桶受到污染(人为、不清洗、清洗不规范) ④卫生管理不到位(未及时清除水垢或隔夜水、人员健康问题) 问题1.水质抽检不合格 主要表现 原因分析 二次供水水质偶有不合格 (消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群) ①原水受到污染(自来水管网破损) ②水箱或蓄水池受到污染(水箱或蓄水池材质、无卫生许可批件、人为、未清洗、清洗不规范) ③涉水或消毒产品不合格 ④卫生管理不到位(周围环境污染、未卫生巡查、人员健康问题) 问题2.组织管理不健全 主要表现 原因分析 管理部门与人员职责不明确 客观原因: ①无统一的法规 ②现有规范性文件缺乏强制性 ③卫生专业知识不足 主观原因: ①自身管理意识不足 ②重视程度不一 制度及预案未建立或不完善 卫生管理档案不完整无专人保管 从业人员岗位责任制与操作规程不明确 卫生管理人员数量不足 过度依赖供应商和维护保养单位而缺乏对这些单位的监督机制 未与供应商确定设备维护和水处理材料、消毒设施的定期更换周期 问题3.选址设计不合理 主要表现 原因分析 二次供水 水箱或蓄水池周围有污染源 ①未经选址设计审查和竣工验收 ②未按要求进行施工或安装 设施管道与非饮用水管道连接 溢水管与泄水管与下水管道直接连通 水箱或蓄水池容量不足 净化直饮水 不能满足维护方便、通风良好、通电通水和排水要求 设备周围有污染源 地面、墙壁、顶部不防水防滑防腐防霉等、地面无疏水坡度 进水管道未从市政供水管网单独引入 问题4.设备产品质量问题 主要表现 原因分析 设备无整机卫生许可批件 ①市场产品质量本身良莠不齐 ②对设备产品性能要求不了解 ③索证要求不明确或意识不强 提供批件与设备内部部件不相符 设备缺乏标识或标识不清楚 管材管件、饮水机、水处理材料等涉水产品无证 消毒产品无生产企业许可证及卫生安全评价报告 设备工艺被改变 涉水产品标签应当包括以下内容: (一)产品名称 (二)生产企业名称、地址及联系方式 (三)产品执行标准号 (四)产品卫生许可批准文号 (五)生产日期或生产批号 (六)注意事项和警示用语 (七)水质处理器:进出水水质要求、净水流量、额定总净水量、工作(进水)压力 (八)紫外线消毒器、臭氧发生器应当标注处理水量,紫外线消毒器还应当标注紫外灯管使用寿命 问题5.卫生管理不规范 主要表现 原因分析 环境卫生 设施设备周围环境卫生差 客观原因: ①无统一的法规 ②现有规范性文件缺乏强制性 ③卫生专业知识不足 主观原因: ①自身管理意识不足 ②重视程度不一 设施设备 未定期维护或无记录 未定期清洗消毒或无记录 水处理材料 未定期更换或无记录 水质检验 未定期检验及检验报告未公示 卫生安全防护 二次供水水箱、蓄水池及开水保暖桶未加盖加锁 二次供水溢水孔无网罩 未落实每日卫生安全巡查 人员管理 卫生管理人员专业知识培训不足 从业人员健康体检不合格或带病上岗 二.应当遵守的法律法规和标准规范 (一)主要法律法规 法律法规 适用学校饮用水类别 相关条款 违反处理 备注 《学校卫生工作条例》(1990年) 各类学校饮用水 第七条:学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。 第三十三条:警告并责令限期改进。情节严重的,可建议教育行政部门给予行政处分 《中华人民共和国传染病防治法》(2004年) 二次供水、管道分质供水 第二十九条:饮用水供水单位供应的饮用水,应当符合国家卫生标准和卫生规范。 第七十三条:违反第二十九条规定,导致或者可能导致传染病传播流行的,予以责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款 《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年) 第六条:供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。 第二十六条:予以责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款 该法还对供水单位选址设计、卫生管理、人员健康等规定卫生要求并有相应罚则 第十五条:集中式供水单位供应的生活饮用水水质,应当符合国家和本市生活饮用水卫生标准和规范的要求。 第十八条:二次供水设施管理单位应当按照法律、法规、规章以及国家和本市有关卫生标准和规范的要求,履行二次供水设施日常维护管理职责,保证二次供水水质符合国家和本市生活饮用水卫生标准和规范的要求。。 第四十七条和第五十条:违反上述条款规定,予以责令改正,处以1000元以上1万元以下罚款,情节严重的,处以1万元以上3万
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