农业水价编制大纲.doc

农业水价综合改革试点实施方案 （提供咨询，邮箱:gs_daniel@163.com 农民用水合作组织建设 小型水利工程产权制度及管护机制 水权制度 农业水价改革 已落实灌排工程运行维护财政补助 有效灌溉面积（万亩） 其中井灌（含井渠结合）面积（万亩） 小农水工程完好率（%） 量水设施配套率（%） 用水户协会数量（个） 水利合作社数量（个） 其他依法登记的农民用水合作组织（个） 管理的灌溉面积（万亩） 明晰工程产权的比例（%） 明确工程管护主体的比例（%） 是否分配初始水权（是/否） 是否实施用水定额管理（是/否） 农业供水成本（元/ m3） 农业供水执行价格（元/ m3） 农户实际支付水费（元/亩） 最末端供水计量位置 骨干灌排工程（万元/年） 末级渠系工程（万元/年） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 注:量水设施配套率为现有量水设施数量与满足供水计量所需量水设施数量的比例。 附表2 县农业水价形成机制及初始水权计划表 供水价格 超定额累进加价 分类水价制度 农业地下水资源费 农业初始水权 水利工程农业供水价格 末级渠系水价 农户实际支付水费(元/亩) 是否制定农业用水定额（是/否） 是否实施农业用水超定额累进加价制度（是/否） 经济作物与粮食作物供水价格比 地下水与地表水供水价格比 使用地下水限额内是否征收水资源费（是/否） 使用地下水超限额是否征收水资源费（是/否） 农业用水总量分配的最低层级（灌区/乡镇/用水合作组织/农户） 是否颁发水权证（是/否） 计量位置 完全成本(元/方) 运行维护成本(元/方) 计划执行水价（元/方) 计量位置 完全成本(元/方) 运行维护成本(元/方) 计划执行水价(元/方) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 附表3 县农田水利工程管理体制改革计划表 规范农民用水合作组织建设 创新建设和管护机制 是否出台用水合作组织扶持政策 试点区用水合作组织基本情况 农民用水合作组织能力建设 工程建设方式 工程管护方式 用水户协会个数（个） 水利合作社个数（个） 用水合作组织管理的灌溉面积(万亩) 参与户数（户） 参与人数（人） 硬件设施建设主要内容 软件建设主要内容 培训人员数量(人) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　  附表4 县农业节水精准补贴计划表 农业节水补贴 节水奖励基金 水权转让与回购 补贴资金来源 补贴对象 补贴标准 补贴方式 补贴规模 （万元） 节水奖励基金来源 奖励对象 奖励标准 是否建立用水户之间水权转让制度（是/否） 是否建立节约水量政府回购制度（是/否） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 附表5 县农业水价综合改革试点工程建设计划表 试点所属灌区名称 灌区规模（大型/中型/小型） 灌区类型（自流/提灌/井灌） 田间工程形式（渠灌/管灌/喷灌/微灌） 主要作物 工程建设主要内容 新建或改造末级渠系(管道）（km） 新建或改造量水设施（处） 量水方式（人工/自动） 新增或改善灌溉面积（万亩） 受益农户数（户） 工程建设完成时间（年月） 工程建设主要内容：指工程种类，如末级渠系、喷灌工程、量水设施、水源工程，等等。 附表6 县农业水价综合改革试点资金计划表 单位（万元） 合计 中央财政 省级财政 市级财政 县及县以下财政 群众自筹 其他资金 其中用水合作组织能力建设投入 其中量水设施建设投入 农户筹资 农户投劳折资 附表7 县农业水价综合改革试点效益预测表 节水效益 平均灌溉周期（天） 水费计收 亩均粮食产量 试点区年农业产值(万元) 亩均用水量（方/亩） 试点区地下水开采量（万方） 水价与成本比值 试点区水费收入 项目区水费收取率（%） (公斤/亩) 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后 项目前 项目后