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第六章 自然资源的供给与需求 第一节 资源经济的基本问题 一、稀缺 1、定义：稀缺指的是在获得人们需要的所有产品、资源和劳务方面所存的局限性。 2、稀缺的生产要素 (1)人力资源即劳动 (2)土地即自然资源 (3)资本 3．经济财货与自由财货 自由财货(free goods) ：有少数财货在零点价格上的供给仍大于需求，这些财货就称作自由财货 。 经济财货(economic goods)：大部分商品和劳务是利用稀缺的生产要素生产出来以满足某种需要的，相对于零点价格上的需求而言其数量有限，因此这些商品和劳务需要有一个正值的价格，这类财货就称为经济财货， 4．自然资源稀缺的经济学观 (1)自然资源的绝对稀缺：当对自然资源的总需求超过总供给，这时造成的稀缺就是绝对稀缺。 (2)自然资源的相对稀缺：当自然资源的总供给尚能满足需求，但分布不均衡会造成局部的稀缺，这称为相对稀缺。 （3）资源危机：无论是自然资源的绝对稀缺和相对稀缺，都会造成该种自然资源价格的急剧上升和供应的短缺。 （4）自然资源的自然耗竭：当自然资源的开发利用超越了资源基础的最终自然极限，就发生自然资源的自然耗竭。 （5）自然资源的经济耗竭：在自然耗竭远未出现时，由于高质量的自然资源逐渐先被开采，余下较低质量的自然资源，其开采成本必然上升，当自然资源的开发成本超过其价值的时候，就发生了经济耗竭。 4．稀缺与价格的关系 （1）在运作完善的市场经济中，当资源稀缺时，其价格将上涨。 （2）垄断——价格并不一定总能反映某种资源的稀缺程度 ——相对稀缺 （3） 政府可通过各种手段刺激或控制某种资源的供给，从而在价格以外影响到资源的稀缺程度。——经济手段、行政手段 二、经济决策与经济制度 1．经济决策 (1)生产什么和生产多少? (2)如何生产? (资本密集型生产、技术密集型生产、劳动密集型生产、资源开发型生产)。 (3)如何分配?是分配给“最需要的人”，“出价最高的人”或“先来先到的人”呢?还是按劳分配”。 2．经济制度 ——传统经济、纯市场经济、纯计划(指令)经济、混合经济。 (1)传统经济制度。在传统经济制度中，人们按照习惯和传统来回答和解决那些基本决策问题；都是以部落过去的惯例为依据的。 (2)纯市场经济制度：纯市场经济制度也称纯(自由)资本主义，所有的决策皆在市场上作出，在市场上买者(需求者)和卖者(供给者)对各种经济财货自由地讨价还价，没有政府或其它因素的干预。 (3)纯指令经济制度：纯指令经济制度也称完全计划经济制度，全部经济决策皆由政府作出。这种经济制度相信政府控制是生产、利用和分配稀缺资源的最有效方式。 (4)混合经济制度：即既有市场经济成分，又有指令经济成分，还带有某些传统经济的色彩。 三、经济增长与外部成本 （一）经济增长与社会健康 1．经济增长与经济发展 （1）经济增长：某一经济(单位)所生产的全部财货和服务的真实价值的增加（真实国民生产总值，即真实国民生产总值除以总人口数所得之值。 ） （2）经济发展：除了人均真实国民生产总值(或人均收入)的提高以外，还包括：①经济结构的变化 ②消费结构的变化③人民分享经济发展带来的好处，并且参与形成这些好处的生产活动。 2．社会健康的标志 (1)GNP的局限。这些指标并不能全面反映出社会福利和生活质量情况，它们只能衡量经济增长的快慢。 (2)替代指标。 ——净经济福利（NEW）：用以估计一个国家生活质量的年变化。 ——物质生活质量指标：以三项社会指标为基础，即平均寿命、婴儿死亡率、识字率(文盲率) ——人类发展指数：它采用了三个能综合反映经济福利和社会公平状况的指标：人均期望寿命、识字率、人均国内生产总值。 3．经济增长方式 （1）用更多的生产要素(自然资源、资本和劳动)生产更多财货和服务。 （2）提高生产效率，即更有效地利用各生产要素——可降低价格、使竞争更有效、提高利润、提高平均生活标准，保护资源基础和环境。 （三）外部成本及其内化 1、内部成本的定义：由某一经济财货所包含并计入市场价格的直接费用，称为内部成本。 2、外部成本的定义：生产和使用某种经济财货又没有包括在该财货的市场价格中的有害社会后果。 3、如何使外部成本内化呢？ 政府 强迫生产者把外部成本的全部或大部包括进经济财货的初始价格中。 外部成本内化产生的影响： （1）经济增长会重新取向，GNP中的有益部分将增加，而有害部分将减少，有益财货的生产将增加，净经济福利将增加。 （2）物品价格上涨，市场价格会更接近其真实成本。 （3）物品价格有可能下降，外部成本的内化可激励生产者通过提高生产效率来减少成本。 （三）资源管理的经济、政策手段 1．资源保护与污染控制的分寸 2．资源保护与环境改善