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重点公路建设项目基本建设程序 祁家全 二OO七年三月 基本建设 利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。 建设项目法人责任制 国家为建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益而实行的一项规定，规定“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人”，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、资产管理全过程负责。 项目决策阶段 规划 项目建议书 工可 （环评、水保、压矿、文物、用地、工程） 成立项目法人 初步设计 施工图设计、土地报征 征地拆迁、主体工程招标