论我国职称制度改革基的本导向.docVIP

论我国职称制度改革的基本导向 从对现行的职称制度常见模式分析看，职称评审组织应保持组织独立性和学术权威性，职称制度应保持对专业技术人员的激励作用和导向作用。因此，对职称制度改革中的热点问题，如职称制度的适用范围、激励根源和激励边界等问题进行分析对完善我国职称制度具有重要意义。 我国的职称制度是由旧中国的职称制沿袭而来，期间经历几次大的调整，由上世纪50年代的技术职务任命制到改革开放初期的技术职称评定制度并最终变为现今的专业技术职务聘任制。 职称制度现行的几种常见模式分析 评聘结合模式。评聘结合模式是指在对专业技术人员的职称进行评审时，同时进行职务的聘任。其合理性体现在可以做到能力与级别相符，符合管理中的能级原理。但是，这种模式也存在许多缺陷：其一，国家主导的职称评审的科学性和稳定性与用人单位实际情况的多变性存在不相容，致使用人单位或长期处于高职缺编状态，或长期处于高职人满为患状态；其二，专业技术人员职业成长的规律与用人单位科学设岗的基本要求不相容，因此这种模式在前几年尚可以推行，但近几年矛盾越来越突出，社会组织金字塔式的组织结构，决定了组织成员上升空间的狭小，制约了人才的成长和晋升；其三，由于评聘结合决定了“评”与“聘”的紧密关系，必然使职称评聘的标准在“评”的环节的公正性和“聘”的环节的适用性之间进行争夺和摇摆，由于“评”的环节的组织主体是国家人