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PPP项目如何民间自提？ PPP项目民间自提具有独特的创新性，对政府的项目发展能力是一种有益的补充，有利于当地的基础设施建设，但如何找到一种行之有效的民间自提管理程序，对政府而言是一大挑战。 根据世界银行下属机构PPIAF专题报告，民间自提（Unsolicited Proposal）是基础设施PPP（Public-Private Partnership，公私协作）项目初始发起的一种方式，一般而言包括三方面含义：没有被邀请投标的提议；可能不在政府预算或政策框架范围内；项目需求及目标尚未被有效识别。 在澳大利亚、韩国、菲律宾、中国台湾等国家或地区，已经存在许多民间自提的实践。以台湾为例，截至2004年政府规划项目约占PPP项目的88%，由民间自提的占PPP总项目的12%。 民间自提项目中，私营部门投资人以自提的形式发起PPP项目，以期避免激烈的竞争过程，顺利获取项目。通过民间自提，如能成功获得排他性的谈判地位，私营部门通常可以直接与政府就项目详细信息进行闭门式谈判，进而获得更优惠的合同条件。 也因此，围绕民间自提向来争议不断，私营部门投资者声称在特殊情况下，某些项目由单一发起人提议开发有其必要性，主要体现在四个方面： ● 项目开发商（私营部门投资者）拥有项目所需关键技术的知识产权； ● 由于项目规模小、位置偏远或政治风险等因素导致缺少对该项目感兴趣的私营部门投资者； ● 组织公开招标