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《“两型社会”建设与高职教育发展的对策研究》
《“两型社会”建设与高职教育发展的对策研究》
研 究 报 告
学科分类:教育发展战略
课题批准号:XJK08BJM002
课题类别:湖南省教育科学十一五规划一般资助课题
课题主持人:雷久相
主要研究人员:朱双华、王伟平、刘碧霞、黄敏雄、欧阳波仪、王运宏
课题单位:株洲职业技术学院
经湖南省教育科学规划领导小组批准,“‘两型社会’建设与高职教育发展的对策研究”被批准为湖南省教育科学“十一五”规划2008年一般资助课题。项目编号为XJK08BJM002。课题主持人为雷久相,系株洲职业技术学院组织宣传部部长、教授、硕士。主要成员为朱双华、王伟平、刘碧霞、黄敏雄、欧阳波仪、王运宏。自课题立项以来,在省教育科学规划办的正确领导和学院科研处的严格要求下,课题研究基本按原计划要求按时完成。现将课题研究工作的主要情况与研究结果报告如下。
一、问题的提出
加快推进“两型社会”建设,是实施我国区域协调发展总体战略的必然要求,是实现科学发展、构建和谐社会的根本要求,是走中国特色城镇化道路的必然选择。“两型社会”建设是一种全新的尝试,不再是经济体制的有限变革,而是涉及到社会经济生活的方方面面,其主要着力点是加快推进以“两型产业”为支撑的新型工业化和环境宜居城乡统筹的新型城市化。根据国内发达地区和国外经济建设的成功经验,积极发展高等职业教育,培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才是加快新型工业化和城市化进程的关键所在。但是,由于“两型社会”建设问题在我国才刚刚破题,目前有关“两型社会”建设的研究和实践(包括省、市政府制定的“两型社会”建设的相关文件及规划)基本上都只涉及且局限于经济发展、社会和谐、科技发展和资源节约与环境保护等方面,而对作为经济社会发展的重要基础的职业教育特别是高职教育却存在着轻视和边缘化的倾向。
面对职业教育特别是高职教育在“两型社会”建设中缺位的现状,我们不能不产生一些忧心。高校有培养人才、科学研究、服务社会三大职能,高职教育作为一种与社会经济发展联系最为紧密的教育类型,全面参与和服务“两型社会” 建设是其自身发展的内在要求。高职教育在“两型社会”建设这一重大变革中应该反应敏锐,大有作为。高职教育为“两型社会”培养资源节约型和环境友好型人才,提供高新科学技术,宣传弘扬“两型”文化,是时代赋予的重要历史使命。那么,两型社会”建设与高职教育到底有何关系?“两型社会”建设为高职教育带来了哪些发展机遇与挑战?“两型社会”建设对高职教育的发展定位、人才培养规格、发展规模、专业设置、课程体系等提出了什么要求?这些问题目前尚无明确的答案,有亟待解决的紧迫性和广阔的探索空间。
为此,课题组的主要筹备成员于2007年下半年便开始进行前期调研和资料检索。在此基础上,课题组主要成员正式提出了《两型社会建设与高职教育的发展对策研究》这一课题。2008年12月,湖南省教育科学规划领导小组办公室以湘教科规通(2008)06号文件正式批准此课题为湖南省教育科学“十一五”规划一般资助课题。
二、课题界定
本课题所指的“两型社会”是“资源节约型、环境友好型社会”的简称,以“两型两化”为核心,即建设资源节约型、环境友好型,探索新型工业化、新型城市化发展之路。
关于“高职教育”的概念,一般解释为高等职业教育或高等职业技术教育。本课题所指举办高等职业教育的学校包括:职业技术学院、普通高等专科学校,独立设置的成人高校、本科院校内设立的高等职业教育机构(二级学院)、具有高等学历教育资格的民办高校等。
三、研究综述
“两型社会”即资源节约型和环境友好型社会的简称。资源和环境的“瓶颈”制约经济社会发展早已成为世界性的问题。早在1976年美国就颁布实施了《资源保护回收法》,日本从1979年开始实施《节约能源法》,与此同时,还制定了各种鼓励节约反对浪费的政策以及具体的节约资源计划或规划,并重视资源节约技术的研发和推广应用。随后,资源节约逐渐成为西方国家的基本国策。1992年联合国里约环发大会通过的《21世纪议程》中,200多处提及包含环境友好涵义的“无害环境的”(Environmentally Sound)概念,并正式提出了“环境友好的”( Environmentall Friendly)理念。随后,环境友好技术、环境友好产品得到大力提倡和开发。总体上说,国外虽然没有明确提出“两型社会”(资源节约型和环境友好型社会)的概念,但无论是理论研究还是实践层面都已走在我国前面,而且不少西方国家已经步入和实现“两型社会”。
我国关于“资源节约型和环境友好型社会”的提法,最早是在2005年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出的。党中央从我国基本国情和经济社会发展的现状及长远出发,吸取世界上其他国家在发展进程中的经验教训,
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