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如何开展工资集体协商(培训课件2)
如何开展工资集体协商 广东省总工会干校 李晓明 广州市近四年工资指导线 谢 谢 联系电话 工会只有掌握丰富、全面的材料,才能据此提出有力依据,才有可能赢得主动地位。 在外部资料方面,谈工资应抓住三条主线收集和整理数据资料: 一是本地区的工资指导线;二是本地区本行业职工年均工资;三是本地区的消费物价指数。 1、工资指导线由三条线组成:上线、中线、下线。分别对应经济效益好、一般、下降或亏损。 也就是说,如果企业生产正常,经济效益一般,就应该按中线调整工资。 下线 上线 基准线 年度 3 16 11 2010 2 12 7 2009 5.5 18 14 2008 3 14 9 2007 广州:1100 珠海960佛山920 东莞920 中山920 汕头810 惠州810 江门810韶关710 河源710梅州710 汕尾710阳江710 湛江710茂名710 肇庆710清远710 潮州710揭阳710 云浮710 2010年全省平均增幅为21.1%,据称,此增幅为历年最高。 广州市最低工资标准从2008年的860元增加到1100元。增幅达27.9%。 因此,有人说工资增长过快,工资集体协商的空间已经不大了。 那么,广州市1100元的最低工资标准究竟是高了还是低了呢? 据权威数据显示,目前珠三角城市月均生存费用为1385元。这个数据远远高于广州市刚刚调高的1100元。 生存费用指的什么? 生存费用大致可分为三个层次: 最低层次是最低生存线:包括吃、穿、用和杂项(居住、燃料等); 中间层次是温饱生存线:内容是在最低生存线基础上再加上基本的交通、通讯支出; 较高层次是发展生存线:是在温饱生存线上再加上基本医疗保健和文化教育。 按照今年的社平工资、经济增长等因素,珠三角的最低生存线在1200元左右,温饱生存线在1300元左右,而发展生存线则在1500元左右。 而目前广州的1100元,离最低生存线还差100元。 去年的860元仅为社平工资的22%左右,今年说是大幅度提高,到了1100元,也仅为社平工资的26%左右。 按国际通例,最低工资应为社平工资的40%-60%左右。 按照这个比率,以广州目前的社平工资约4000元为例,按照国际通例的下限40%也应该是1600元。 1600元减去1100元等于500元。500元的增幅就是45%。 从实际情况看,珠三角比例如能提高到35%-40%,可接近发展生存线(1500元),应是目前比较合理可行的目标。 而最低工资与社平工资是正相关关系。由此推出,按国际下限40%的参数,工资增长至少也有45%的合理空间。 目前有些企业担心,提高最低工资标准会“搞死企业”。实际并非如此。调查显示,真正只拿最低工资的劳动者只占5%-10%左右,低工资在市场上根本就难招到人。 有研究表明,决定职工工资总体水平主要有四个因素:劳动生产率、劳动力供求、劳动者素质高低、社会力量的介入。 有关增加工资的群体性事件极大地引起社会关注,形成一种社会力量介入的重要因素。 几起停工事件,谁也没有想到,成了大规模推行工资集体协商的直接原因。 但是决定工资增长空间最根本的因素是劳动生产率。 发达国家总体收入水平高,劳动生产率高是主要因素。 而处于产业链最低端、简单的劳动密集型行业,劳动生产率不高,总体工资水平就不可能高。 这说明,我国劳动者总体工资水平的提高,关键是产业结构必须升级转型。 第六个问题工会谈工资应先做作业 工资协商是一项技术性、专业性很强的工作。无论是企业方还是工会方所提出的工资主张都应该有理有据。 双方应该用同样的数据、同样的分析方法和同样的专业语言进行协商。 双方都要收集和提供协商相关资料。 这就要求工会干部有较高的素质,同时要做好准备工作。准备工作的好坏,直接关系到协商谈判的成败。 同时,政府主管部门可每次处以1万到3万元的罚款。 工会方也有权召开大会向职工代表或全体职工说明情况,并提请上级工会协调。工会不作为,职工有权追究工会主席的责任。 2、落实协商内容 明确规定下列具体事项为协商内容: 1.工资分配制度、(职位)工种工资标准和分配关系 2.职工工资总额、工资水平、分配形式和调整幅度 3.企业职工工资发放时间和支付办法 4.企
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