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* 1989年11月,亚太经济合作部长级会议在堪培拉举行首次会议,美、日、加、澳、新、东盟6国和韩国共12个国家的外交部长和经济部长参加。 此次会议标志着亚太经济合作组织(APEC)的成立。 * 中国、中国台北和香港于1991年11月正式加入。 1998年召开的第10届部长级会议和第6次非正式首脑会议,越南、俄罗斯、秘鲁被吸纳为新成员,至此APEC成员增加到21个。 APEC的建立具有重要的历史意义,它表明亚太经济合作机构已由基本属于民间性协商机构向官方的政策协调和协调机构过渡,标志着亚太经济合作已步入实质性阶段,并且已开始着手实施具体合作项目。 * 东盟自由贸易区 在亚太经济合作领域,以国家为基础建立区域性组织的最早代表是东南亚国家联盟(简称东盟)。它成立于1967年,成员包括印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等6国。 在1991年10月8日第23届东盟经济部长吉隆坡会议上提出了推进地区经济合作的建议,各国一致同意建立制造业产品自由贸易区。 1992年1月,东盟6国在新加坡举行的第四次首脑会议上,6国签署了一系列宣言和协定。 * 1995年7月在文莱举行的东盟外长会议接纳越南为东盟正式成员。 1997年7月和1999年9月,老挝、缅甸和柬埔寨先后加入东盟,使东盟成员从原有的6国增加到10国。 东盟日益重视与日本、中国、韩国扩大经济合作,从2000年起东盟首脑会议期间都举行“10+3”会议。 在2002年11月召开 “东盟+中国”首脑会议,就建立“中国-东盟自由贸易区”正式签署协议,计划用10年的时间达成这一目标。 * ASEAN ----Association of Southeast Asian Nations 东南亚国家联盟(东盟) * * * * * 东盟在经济合作方面跨入了自由贸易区的新阶段 1.通过分阶段降低相互贸易的税率,向自由贸易区过渡 2.扩大经济合作领域 3.增加新成员与扩大合作范围 * 三、中国——东盟自由贸易区 进入20世纪90年代,中国与东盟的关系迅速发展,并处于历史上最好的时期。1997年12月,中国与东盟最高领导人首次会晤,确立了中国与东盟建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。随后,中国与东盟所有的10个成员国均签署了面向新世纪双边合作的框架协议,确定了双边合作的总体目标、行动准则和合作领域,尤其确立了双边经贸合作的重要地位和具体领域。同时,中国与东盟的合作对话机制逐步建立和完善,并形成了从政府首脑定期会晤到专门机构具体磋商的对话合作机制。 * 进入新世纪,中国与东盟的经贸关系进入一个新的发展阶段。2002年双边贸易突破500亿美元,东盟是中国吸引外资的重要地区,中国企业到东盟国家的投资逐年增长,东盟是我国工程承包与劳务合作的重要伙伴,双边农业合作力度加大,科技交流迅速发展,货币互换网络正在建立,“电子东盟”项目业已启动。中国与东盟经贸关系的日益密切,为建立中国—东盟自由贸易区奠定了坚实基础。 * 中国—东盟自由贸易区进程正式开始启动 2000年11月,在新加坡举行的第4次中国—东盟领导人会议上,中国首次提出建立中国—东盟自由贸易区的宏伟构想。时隔一年后,中国和东盟领导人在文莱举行的第5次中国—东盟领导人会议上宣布决定在10年内建成中国—东盟自由贸易区。2002年11月中国与东盟正式签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,这标志着中国—东盟自由贸易区进程正式开始启动。 * 中国—东盟自由贸易区的框架内容 (1)货物贸易自由化。 (2)服务贸易自由化。 (3)区内投资安排及便利化措施。 (4)多层次全面性的合作。 (5)对东盟新成员制定了灵活措施。 (6) 建立相应的组织机构以及标准规则,保证框架协议的有效实施。 * 《框架协议》的目标 《框架协议》的目标是使双方结为全面经济合作的伙伴,互信的内容是确定自由贸易区范围、措施和时间的法律基础。2004年11 月第10次东盟首脑会议签署了《中国·东盟交通合作备忘录》、《中国·东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》、《中国·东盟争端解决机制协议》等文件,这标志着中国—东盟自由贸易区已全面启动。届时将形成一个拥有17亿人口、近2.5万亿美元国内生产总值、1.5万亿美元贸易额的自由贸易区。 * 四、日新自由贸易协定 2002年1月13日,日本与新加坡签定了《日本和新加坡新时代经济合作协定》,简称《日本·新加坡经济合作协定》(JSEPA,下同)。它实际上主要是一个双边自由贸易协定,但它又不同于以往传统的商品自由贸易协定,涵盖范围大大超过了传统自由贸易协定,体现出近年来风行全球的新一代自由贸易协定的特点。 * JS
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