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系统分析方法 本章要点： ●系统分析的形成与发展 ●系统分析的概念与作用 ●整体分析 ●结构分析 ●层次分析 ●相关分析 ●环境分析 ●确定型的分析技术 ●随机分析技术 §1. 系统分析的概念与作用 　　 政策科学是在运筹学和系统分析的基础上形成和发展起来的。系统分析构成政策研究的方法论基础。何谓系统分析(System analysis)? 很难给它下一个全面而准确的定义。 按照美国政策科学家Ｒ·Ｍ·克朗的说法，系统分析可以被视为由定性、定量或两者相结合的方法组成的一个集合，其方法论源于科学方法论、系统论以及为数众多的涉及选择现象的科学分支。应用系统分析的目的，在于改进公共的和私营的人类组织系统。系统分析既是一种解释性的，又是一种规定性的方法论。 一、系统分析的诞生 　　 系统分析最早是由美国兰德公司在二战结束前后提出并加以使用的。１９４５年，美国的道格拉斯飞机公司，组织了各个学科领域的科技专家为美国空军研究“洲际战争”问题，目的是为空军提供关于技术和设备方面的建议，当时称为“研究与开发”（Research and Development，缩写为R D)计划。１９４８年５月，执行该计划的部门从道格拉斯公司独立出来，成立了兰德公司，“兰德”（ＲＡＮＤ）是“研究与开发”英文的缩写。 　　从４０年代末到７０年代的３０