第七讲现代英国政治制度题库.pptVIP

《王位继承法》 1701年，威廉又接受并签署了《王位继承法》，规定威廉死后，王位须由信奉新教的詹姆士二世的幼女安娜继承；安娜之后，王位则由信奉新教的汉诺威选侯（詹姆士一世女儿的后裔）继承。 并明确规定：“不论何人，凡现在或此后与罗马教廷和好或相交通者，信奉教皇之宗教或与天主教徒结婚者，皆当摈斥，并依本法永远不得继承或享有本国与爱尔兰所属领土或其他任何部分之皇位与皇政，亦不得具有使用或行使该国国土内之皇权威权与权限。凡遇此事，全国人民均应因之解除其忠顺之义务。” 法案并规定，凡出生于英格兰、苏格兰、爱尔兰或所属领土之外者，不得为枢密院参议或国会两院之议员，亦不得受任文武官职。其本人或所托之人亦不得受有国王所赐的土地、财产和世袭产业。不论何人，凡担任王室职务或在王室领取抚恤金者，不得为众议院议员。为限制国王对司法的干涉，规定法官未经两院奏请，国王不得罢免。 “国民参政法” 接着在1918年2月，国会又通过了“国民参政法”：进一步降低了选民的财产资格限制，规定凡成年男子（当时指年满21岁的男性公民）有“住所资格”或“营业所资格”者均可登记为各选区国民议会议员之选举人。在农村，凡占有土地或租赁土地的成年男子亦均有选举权。同时国民参政法第一次赋予了英国的妇女以选举权，规定凡年满30岁，在选区内拥有年收入（或交租）在五英镑以上之土地、处所、住宅，或其丈夫有此项资格者，均可登记为该选区之选民。至此，英国的成年男子基本上获得了选举权。1928年的“国民参政（男女选举平等）法”则进一步把妇女的选民年龄降低为和男子一样的21岁。直至1969年，英国男女的选民年龄才降低至18岁。 1883年颁布了“取缔选举舞弊及非法行为法”，采取了比较严厉的措施来制止和消除选举中的贿赂、舞弊和其他的一切不正当行为，这些行为包括：第一，款待（宴请）；第二，用威迫或任何欺诈的手段阻碍任何人自由行使他的选举权。第三，冒名顶替（主要指对选民的冒名顶替）。第四，向选民赠送礼物以影响其选举或不选举。所有上述行为均构成刑事罪，得处以罚金、监禁及剥夺政治权利七年。1883年的上述法案还规定，限制选举费用的金额和它的用途，规定款项的支出必须经由一个合法代理人负责，这个代理人必须向政府报告这项支出的全部账目，违反上述条款的人，依据刑事程序由受理选举纠纷案件的法庭以简单程序，予以政治的和其他的处罚。 1．英国内阁制的起源： 昂格鲁萨克森人的“贤士会”征服者威廉的“大议会”和“小议会” 1688年光荣革命后，威廉三世执政时期，他习惯于在不与其他大臣商议的情况下个人决定一切内政外交事务，当他1690年离开英格兰去尼德兰时，建立了一个由九名高级官员组成的内阁委员会协助王后玛利管理国务，有人认为，这也是内阁，但这种作法也并未形成一种制度 1714年，根据王位继承法，德国的汉诺威选侯继承英国王位，称为乔治一世。一般认为，英国的内阁和内阁首相是在乔治一世时期才正式形成的。乔治一世即位后，正式组建了一个新的内阁，起初内阁会议一直由他亲自主持，1716年夏天，乔治一世回汉诺威，内阁会议由威尔士亲王出席。1717年，乔治一世返英后，据说，由于他与威尔士亲王不和，因而不再出席内阁会议，内阁便推举一个首席大臣（一般为财政大臣）担任主席，这便是内阁首相的起源，但当时并未使用首相这个称呼。 1873年，《最高法院组织法》通过后，民事案件大部分已不用陪审员，但刑事案件一般都必须有陪审员参加。最高法院的王座法庭或王座法庭派出的巡回法庭在审理案件时，陪审团由12人组成，10人为男性，2人为女性。在历史上，陪审员亦有财产资格限制，根据1825年的法令，必须拥有土地、房屋或其他固定资产，年收入不少于10英镑以上的人，或本人虽无固定资产，租用土地，年收入不少于20英镑以上的人才能担任陪审员。这些限制，在20世纪后才逐步被取消。 第三，常设委员会（Standing Committee）。 至1907年，常设委员会又增至四个，一个是苏格兰常设委员会，负责处理有关苏格兰事务的议案，其他的三个统称为常设委员会，负责处理议长所交付审理的任何议案，不仅限于法律和贸易。并且规定，议会所有的议案，除财政议案和紧急议案外，都须交付一个常设委员会进行审议，除非下院全体会议另作规定。所有应交付常设委员会讨论的议案均由议长负责分配。由于常设委员会的设立，使全院委员会有更充裕的时间去研究和审议财政问题和其他更加重要的问题。 第四，特别委员会（Select Committee）顾名思义这是处理特殊议案的委员会，它通常是为了对某些特殊问题进行调查研究，收集证据，弄清情况而设立的，当情况弄清后，作出报告，再提交全院委员会或常设委员会处理。它是临时性的，这一特别的议案审理完毕，它的任务便完成，它也随即撤