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凌城镇“清剿火患”战役工作方案计划
凌城镇人民政府办公室
关于印发XXX深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知
各村民委,乡政府各部门,有关单位:
经乡政府同意,现将《凌城镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
二〇一一年十月十八日
凌城镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案
为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,有效预防和减少火灾发生,确保全乡火灾形势稳定,根据市政府统一部署,县政府周密安排,我乡决定自2011年9月26日至2012年2月29日,在全乡组织开展“清剿火患”战役。为确保战役有序开展,特制定本方案。
一、战役目标
深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、乡村火灾隐患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火灾隐患,有效遏制亡人火灾,杜绝发生重特大火灾。
二、清剿范围和整治重点
(一)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(二)小单位及“三合一”场所。地毯式排查乡镇、村(居)的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊,以及生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求,违章用火用电,堵塞安全出口,违规设置员工宿舍等火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(四)其它影响本地区公共消防安全的区域和场所。各村民委、乡属各部门要针对本辖区或单位实际情况,将火灾隐患和违法行为突出的区域和场所纳入“清剿火患”战役范围,如村民五户大院、居民棚户区、老旧农贸市场等,着力解决影响本地公共消防安全的突出问题。
三、实施步骤
2011年9月26日至2012年2月29日
(一)动员部署阶段(2011年9月26至9月30日)。召开动员大会,全面动员各单位、各部门,社会单位、村(居)民委员会开展火灾隐患排查整治,迅速打响“清剿火患”战役。
(二)清剿火患阶段(2011年10月1日至2012年2月6日)。各村委、乡属各部门要结合本地区、本行业实际制定“清剿火患”战役任务分解表,目标任务要细化到天,明确每天的排查整治工作任务。要深入社区、农村、社会单位全面开展排查工作,做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。各村委、乡属各部门对排查的每一个场所、单位都要填写“清剿火患”战役火灾隐患排查登记表(附件1)。10月31日前,要对前阶段已排查过的单位进行一次“回头看”,防止隐患反弹。
(三)总结验收阶段(2012年2月7日至2月29日)。2012年2月10日前,乡政府组成验收组,对各村委、乡属各部门工作开展情况进行检查验收,总结经验,查找不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果。
四、工作措施
(一)坚持政府主导,实行部门联动。各各村委、乡属各部门要统一思想,提高认识,认真部署此次“清剿火患”的战役工作,充分发动村(居)民,深入排查火灾隐患,要实行逐级责任制,把各项工作落到实处。各单位要密切配合,搞好部门联动,加大“清剿”力度。
(二)实行“网格化”排查,建立健全档案。以村(居)、单位场所为基本单元划分火灾隐患排查整治网格,各村民委主任、单位负责人为本村、本单位检查组负责人,负责开展火灾隐患排查整治工作,排查的村(居)、单位场所要建立健全工作档案,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。
(三)严格执法,依法查处火灾隐患和消防违法行为。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治,决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患,应书面报乡政府。
五、工作要求
(一)加强领导
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