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城市户外广告设置规划编制研究 　　[摘 要]本文以阜新市主城区户外广告专项规划为例，根据阜新市主城区规划、建设、文化特点，从控制分区、编制深度、内涵表达三方面研究了阜新市主城区户外广告规划的编制内容。 　　[关键词]户外广告；集中展示区；一般展示区；一般控制区；严格控制 　　中图分类号：T695 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0393-01 　　外广告设置已在诸多城市的经营实践中进行了广泛探索，并取得了较好的经济和社会效益。城市主管部门深刻认识到广告档次的高低，直接影响着城市形象。户外广告作为直接影响视觉感受的城市重要设施之一，体现着城市的发展水平和文明程度，是城市文化传播的重要载体。东部沿海等一些经济发展较快的城市根据自己的实际情况制订了符合自身需求的技术规范和实施细则，新乡市作为中部地区的地级市之一，最近几年的城市建设和发展取得了较大成就，先后荣获了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“城市综合实力百强市”、“中国最佳生态宜居城市”等荣誉称号，所以吸引了更多的工商企业落户生根，因此要求在城区发布广告的商家越来越多，城市主管部门也深刻认识到编制广告专项规划的重要意义。 　　一、规划背景 　　阜新市是一座因煤而立、因煤而兴的煤电之城，具有丰富的矿产及自然资源，改革开放使阜新市的经济文化也得到快速的发展，已形成了以工业为基础，工农商综合发展的良好态势。随着城市现代化进程的不断提高，阜新市户外广告的发展也日新月异，得到了长足的发展。但在发展的同时也不可避免的出现了了许多问题，如户外广告位设置混乱，广告材质参差不齐，广告内容缺乏创新等，这也是中国许多城市都遇到的问题。 　　因此，对阜新市的户外广告进行一次整体的规划设计，力争在符合城市实际情况的原则下，合理、有效、超前的将阜新市户外广告的品味整体提升，很好的体现一个高速发展的城市的整体形象。使阜新市的户外广告有一个质的变化。 　　二、规划内容 　　规划范围包括阜新市主城区。规划所针对的户外广告，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的以灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、展示牌等为载体形式的广告，店招店牌、楼宇铭牌、路牌等交通指引设施、流动载体广告和立体造型，利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球、招贴等户外临时性设置的商业广告。规划在现状分析的基础上，提出允许设置的广告设施类型和户外广告设施设置的总体控制要求。在允许设置的户外广告设施方面，按照控制性要素和指导性要素两大类来对广告要素进行具体控制。在图则中明确表达了各户外广告设施设置的位置、数量、尺寸、形式、照明、色彩等控制要素内容。 　　三、规划理念 　　本次规划的思路是在现有广告设施的基础之上以梳理为主，进行具体概括为“精简数量、压缩体量、简化风格、精良制作”的规划，并持有以下六个理念。 　　服从整体性：以城市总体规划为原则，与各区域功能定位相呼应，符合各功能区域的实际需求，合理布局。 　　先进性：结合国内外的最新理念，合理运用先进的广告形式，使规划在较长的时间内均具有指导意义，保证在一定时间内，城市户外广告的发展具有明确的指导方向。 　　综合性：将城市户外广告规划与城市建筑、公用设施、道路桥梁、绿化景观等结合在一起，综合考虑，整体布局，使户外广告和城市整体环境成为一个有机的整体。 　　可实施性：充分考虑城市的实际情况，合理规划，合理设计，以可实施性为前提，不盲目、不激进，根据城市各区域的不同情况区别对待，合理搭配，充分尊重建筑物的原有形态，保证规划的实际效用。 　　生态及绿色：保证城市的生态自然环境不损坏，是城市户外广告发展的原则，是城市健康发展的前提。 　　以人为本：充分考虑不同群体的实际需求，符合人们的审美，并适当引导，对城市户外广告进行合理、美观、实用、先进的规划设计。 　　四、规划布局 　　根据城市各个区域及街路的不同特点及需求，城市户外广告可分为集中展示区，一般展示区，一般控制区，严格控制四个规划层次，展示强度逐次降低。 　　其中，集中展示区所包含的地方多为阜新市的中心地区，是城市公共生活的重要场所，是塑造良好城市形象的关键地区，因此对于此类区域的户外广告设置应有区别于一般情况的户外广告，建议优先采用高质量，高科技类的户外广告，丰富户外广告的样式及变化，同时通过对建筑外立面的改造或整修，通过建筑，绿化和户外广告的综合搭配，提高阜新市的整体形象，加深人们对阜新市的良好印象。 　　一般展示区是城市主要的交通道路，是连接城市各个中心区的交通干道，使展示城市形象的重要节点。鼓励使用高科技，高质量的户外广告形式，建议采用具有独特设计的道路广告。 　　严格控制区是城市最重要的交通干线，是城市