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建筑工程项目合同管理中的风险控制研究 　　【摘要】文章简要分析了合同风险的主要表现形式及识别方法，并基于工程实践，提出风险防范对策，以供参考。 　　【关键词】建筑工程；合同风险；防范；对策 　　1 合同风脸的主要表现形式 　　合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。根据合同主体行为，可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。 　　1.1 客观性合同风险 　　合同的客观风险是法律法规，合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的，通过人的主观努力往往无法控制。例如，合同价格规定不予调整，则承包商必须承担全部风险，如果在一定范围内调整，则承担部分风险，这叫做市场价格风险：还有在索赔事件发生后的28天内，承包商必须提出索赔意向通知，否则索赔失效，这叫时效风险。 　　1.2 主观性合同风险 　　合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中或通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款，缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。 　　2 防范施工合同风险的对策 　　2.1 树立合同风险意识并强化管理 　　承包人必须有强烈的风险意识，并应结合企业以往工程实施中所遇到的各类风险问题，进行整理归类，分析、评价和总结风险发生和影响的范围。学会从风险分析与管理的角度研究项目在投标和合同签订、履行中的每一条款，深刻了解各种风险因素，强化参与者的合同风险管理意识。 　　2.2 建立和健全企业的合同管理体系 　　主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要建立和健全合同管理机构，使企业合同管理覆盖每个层次，延伸到各个角落。合同管理机构要发挥法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁和诉讼的作用。制度网络，是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的管理制度。对合同的起草、评审、谈判、签订、交底、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等每一个工作环节均作出明确规定，使合同管理有章可循。 　　2.3 重视合同谈判 　　首先，组织好谈判班子。施工企业必须组织一支包括企业经营开发人员、项目管理人员、施工管理人员和工程技术人员、法律顾问参加的精干专业的合同谈判小组，充分做好谈判前的各项准备工作。 　　其次，注重谈判策略。施工企业应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险合理分配的目的。这就要求施工企业对于业主在何种情况下可以免除责任的条款研究透彻，切忌盲目接受业主的某种免责条款。要将合同评审中发现的问题和合同实施过程中可能发生的种种情况，通过谈判完善合同条文。对业主提出的特别不利的条款，逐条进行研究，不要轻易做出承诺。要尽可能依据建设工程合同《示范文本》的通用条款，结合专用条款，逐条与业主谈判，明确双方的风险责任。 　　2.4 加强合同履约管理 　　在合同签订后，合同管理部门要对项目管理人员和施工组织人员进行合同交底，使有关人员对合同有一个全面、完整的认识和理解。在整个施工合同履行过程中，对每一项工作，都要严格管理、妥善安排、记录清楚、手续齐全。在施工过程中利用好对自己有利的条款，规避对自己不利的条款。在合同履行过程中，严格按照合同施工，定期检查合同执行情况，避免发生与合同条款相违背的行为，这也是承包方降低合同风险的一种有效措施。 　　2.5 合理转移合同风险 　　在谈判和签订建筑施工合同时，对于能够预测到的合同风险，应尽量采取承发包双方合理承担各自相应的风险。为了尽可能把风险降到最低，对于不无法预测的风险，在合同履行过程中，可以采取以下发放转移风险：①推行索赔制度是转移风险的有效方法，通过索赔可以提高合同价格，增加工程收益，补偿由风险造成的损失。在实际工程中，索赔是双向的，发包人可以向承包人索赔，承包人也可以向发包人索赔。一般来说，发包人索赔可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题，但承包人的索赔就相对的困难。②一方面可以采取分包的形式，把风险大的分项工程转移到分包商；另一方面，可以以组建联营体的形式，与其他承包商共同承担风险。③发包人和承包人转移风险的一种重要手段即为购买保险，向第三方转移风险。因此，承包人应充分了解所保的风险范围、保险金计算、