建筑施工安全管理上存在的问题与对策探讨.docVIP

建筑施工安全管理上存在的问题与对策探讨.doc

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建筑施工安全管理上存在的问题与对策探讨   【摘要】本文通过介绍建筑施工的安全管理特点和当前建筑施工现场安全管理状况和存在的问题,结合项目安全生产责任制,对当前建筑施工安全管理存在的问题进行了探讨,对工程项目的安全管理有一定的借鉴作用。   【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理;安全责任、隐患排查治理。   1.引言   建筑施工行业的“产品固定、人员流动,露天、高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差,不安全因素变化多端”等特点,决定了安全生产事故的高发。这些事故的发生,不仅给企业造成严重的经济损失,还给死者家庭带来灾难,影响社会的稳定。   随着当今社会的进步和经济的发展,安全问题正越来越多的受到整个社会的关注与重视,从中央到地方,从企业到施工现场,各方面都非常重视安全工作,搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展的基本条件。对于企业来说,搞好安全生产管理工作,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会的稳定,为此,必须加强对施工现场的安全管理。   2.建筑施工行业的安全生产特点   2.1高处作业和立体交叉作业多   按照国家标准《高处作业分级》规定划分,目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产,上下左右多层次的立体交叉作业,造成不安全因素多。   2.2施工设施和安全防护设施的变化大   建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期,从几个月到几年不等,但这个时间是相对短暂的,每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念,对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意,认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修,不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化,针对这些变化,施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善,才能保证安全生产。   2.3人员流动性和施工季节性明显   施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,高空作业多,劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业,决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大,人员流动性强。据统计,目前施工工地中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%。同时,高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。   3.建筑施工安全管理存在问题和原因分析   3.1安全资金不到位   要落实安全措施,首先就是资金的因素,没有安全资金的话,所有的安全措施落实都是一句空话。   当前,由于建筑市场竞争十分激烈,在招投标时,很多项目都是低价竞标,建设单位往往压缩安全措施费用,有时还要求垫资施工、拖欠工程款等。而施工单位为了揽到工程而委屈求全,往往是低价中标,项目承包人为了追求经济利益最大化,在安全生产费用上能省则省,造成安全资金严重短缺,用于安全生产必要的设备、设施、器材、工具等安全物资和人工投入减少或购入伪劣产品,大大削弱了施工现场安全生产防护能力,导致施工现场安全防护设施很难及时到位,施工安全得不到保障。   3.2抢进度最容易忽视安全   进度和安全的矛盾向来是一个比较突出的问题,不少项目由于建设方强行压缩合同工期,本身工期比较紧张,再加上有时候建设方在施工过程中为了某些形象节点,要求施工方加快施工进度,施工方为了得到相应的工程款,不得不抢进度,往往会造成交叉施工和疲劳作业、安全防护设施跟不上形象进度、违章冒险指挥等情况,大大增加了安全、质量事故发生的可能性。   3.3从业人员的安全素质良莠不齐   这个问题非常突出,随着我国经济结构的调整,大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业,成为该行业的主要力量,给建筑业带来新活力的同时,一方面由于施工企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使,各项措施执行得不到位,使其对农民工的安全检查、教育流于形式;另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响,整体安全意识不强,缺乏基本的安全知识和自我保护能力,对建筑施工的了解甚少,对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足,在违章作业时,并不清楚会带来怎样的后果,人的安全行为得不到保障,给安全生产管理工作带来了很大的困难。所以说,在很多生产安全事故中,他们往往既是受害者,又是肇事者。   3.4安全管理制度流于形式   首先就体现在安全管理制度不健全。项目部的各项安全生产规章制度往往不健全,制定的内容不切合实际

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