建设项目实施阶段的投资控制方法研究.docVIP

建设项目实施阶段的投资控制方法研究 　　摘要：很多建设项目都具有规模大、投资多、周期长、造价组成复杂等特点，在建设项目实施阶段，有很多管理漏洞。因此，如何进行有效控制投资，科学管理，从而取得最佳投资效益，已经成为目前工程项目管理的重点。本文将详细探究建设项目实施阶段的投资控制方法。 　　关键词：建设项目；实施阶段；投资控制 　　引言 　　工程项目投资控制是一个动态过程，贯穿项目全过程。新时期，市场经济变化多端，工程投资控制复杂程度高。因此，相关工作人员必须努力提高自身专业知识，更好的胜任工程项目投资控制工作。 　　1 建设项目实施阶段投资控制内容 　　建设项目实施阶段投资控制指的是对建设项目立项后的勘查、设计、招投标、施工、竣工、工程结算等经济活动的真实性、合法性进行管理，以此保证建设项目实施的规范性、高效性，并且取得良好的经济效益和社会效益。 　　在建设项目实施阶段中，投资控制的主体指的是建设单位自身的职能部门，例如：建设单位工程管理部门、财务部门以及审计部门；也可以是建设单位委托的工程咨询管理机构，例如咨询公司或者监理公司。 　　2 建设项目实施阶段投资控制原则 　　2.1控制目标与建设目标协调一致 　　投资控制目标与项目建设的总体目标基本相同，投资控制工作的展开必须紧扣建设的总体目标，促进建设项目能够更快、更好的实施。在相对独立以及客观的条件下，努力促进项目管理与投资控制的和谐进行，有利于投资控制与项目管理能够更好的进行衔接。 　　2.2以投资控制为主线 　　建设项目的实施必须以投资控制为基础，以经济效益为中心，强调建设项目的经济效益和社会效益，完善资金运行、成本节约，促进效益目标的实现。在建设项目实施过程中，很多关键环节对工程造价的影响比较大，例如施工图设计、合同签订、工程变更签证等。对于建设过程中遇到的问题，应该及时发现，并且采取有效措施妥善解决。 　　2.3技术与经济相结合 　　在建设项目投资控制中，将技术与经济相结合至关重要。投资控制应该充分利用价值工程理论，积极统一先进技术与经济合理之间的关系。尤其是在履行评价职能时，应该努力做到在先进技术的条件下，提高经济的合理性，并且在经济合理的基础上继续促进技术的进步，努力实现功能与投资效益的融合。 　　2.4重要性与可能性相结合 　　从理论角度而言，投资控制应该贯穿项目建设全过程，但是在实际工作中，投资控制管理不可能作用于项目建设全过程中的每个环节，无法对所有的环节做出监督和评价。例如，在项目投资建设中，项目的可行性研究至关重要，但其通常由单位最高领导层决策，项目实施后，无法对其进行监督和评价，不能做到事后“品头论足”。 　　2.5成本效益 　　建设项目实施阶段的投资控制能够产生一定的经济效益，与此同时还应该做出一定的成本付出，由于受到人力、物力、财力和时间的限制，投资控制无法对项目建设的各个阶段进行有效监督。对此，可以将有限的资源应用于最需要的环节中，以此发挥最大的经济效益和社会效益。由此可见，对于投资控制工作，应该科学选择监督重点，正确处理成本和效益的关系。 　　3 建设项目实施阶段投资控制方法 　　3.1施工前 　　施工合同是项目建设实施阶段投资控制的重要依据，只有熟悉并掌握施工合同，才能有效进行投资控制。对于工程和容中设计工程造价的条例，例如工程量调整、综合单价确定、索赔处理原则等，在施工前必须仔细研读，深刻了解其内涵，并且保存完整。与此同时，还应该建立技术档案，对合同的执行情况进行动态分析，并且根据分析结果，采用科学合理的措施进行工程造价控制。 　　3.2施工阶段 　　3.2.1严格审核施工图预算 　　施工前，根据施工图设计的施工进度，以及实际施工进度，仔细核定施工图预算，详细分析预算中超出相应概算的施工图设计部分，并且找出原因，及时与项目负责人沟通，对控制目标进行调整，对工程造价进行动态控制。 　　3.2.2严格控制设计变更程序 　　设计单位应该对工程设计中存在的缺陷提出相应的工程变更，并编制相应的设计变更文件。对于建设单位或者承包单位提出的工程变更，相关工作人员首先应该进行详细的技术分析，并在此基础上合理选择施工方案，最后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。如果施工承包人必须对原工程设计进行变更，则承包人应该自行承担擅自变更所产生的费用以及直接损失。 　　3.2.3明确变更项目定价原则 　　在我国建设工程施工合同（GF-1999-0201）中，已经明确变更项目单价的确定原则，即：如果合同中已经有适用于工程变更的价格，则应该根据合同更改价款；如果合同中没有明确工程变更价格，则应该参照类似的价格标准确定具体的加宽；如果合同中没有工程变更的价格，则应该由承包人提出适当的变更价格，并且还要通过管