海上事故调查概要.pptVIP

一、海事的基本概念 1．海事的定义 广义的“海事”属于行业范畴，泛指与海有关的事物，英文用Marine Affairs或MaritimeAffairs表示. 如:造船修船拆船、船舶检验、船员教育及培训、海上保险、海上货运、航海、引航、VTS系统、航运法规和行政管理、航道疏浚、港口建设和营运、航标和导航、海洋气象测报、航海图书资料和航海警告、海上无线电通信、救助和打捞、海洋环境保护、海损事故的调查处理、海洋开发和海洋工程、海洋科学研究等。 狭义的“海事”属于安全范畴，专指船舶、海上设施在航行、停泊和作业中发生的海损事故，即海上事故。 英文常用Maritime Accident, Maritime Casualty, Ship Accident (Casualty）等表示，内容包括碰撞、搁浅、触礁、进水、倾覆、沉没、船体断裂、火灾、爆炸、主机故障、甲板机械损坏、货损、水域污染损害、浪损、航行中发生影响适航性的机件或重要属具损坏或灭失等。 各国对“海事”一词含义界定各不相同，多以例举法定义。但一般而言，水上人员的职业性伤亡、机（物）和环境受到的损害，均属海事范畴。 2．海事分类 各类海事都有其特点和规律，科学合理的分类有利于进行海事统计和分析，研究其特点和规律，采取有效的预防措施。每一起海事都涉及到发生的对象、时间、水域、原因、致损方式、损害规模等，因此分类方法繁多，如何分类决取于分类者的指导思想。各国的海事分类虽有不同，但都遵从航海习惯，因而大同小异。 中华人民共和国交通部令2002年 第 5 号,《水上交通事故统计办法》，于2002年7月26日经第9次部务会议通过，2002年10月1日起施行。将船舶事故，分为以下九类: 　　(一)碰撞事故； 　　(二)搁浅事故； 　　(三)触礁事故； 　　(四)触损事故； (五)浪损事故； (六)火灾、爆炸事故； (七)风灾事故； (八)自沉事故； (九)其他引起人员伤亡、直接经济损失的水上交通事故。 但是，污染事故（非因交通事故引起）、船员工伤、船员活旅客失足落水以及船员、旅客自杀或他杀事故不作为水上交通事故。 IMO在1986年的MSC. 433号通函所附的海事（调查）报告标准格式中将海事分为八个类别 Collision and Contacts（碰撞和触碰）; Strandings and Groundings（触礁和搁浅）； Floodings and Founderings（浸水和沉没）; Lists and Capsizings（横倾和倾覆）; Fires and Explosions（火灾和爆炸）; Hull and Machinery Damage（船体和机器损坏）； Other（其他）； Unknown（不详）。 1988年~1991年世界全损失船舶统计 碰撞事故-闽江水域 碰撞事故-天津水域 碰撞事故-天津水域 Amoco Cadiz 1978年3月16日 法国沿岸，不列塔尼，英吉利海峡 原油22万多吨 罚款1亿五千五百万USDS Amoco Cadiz Exxon Valdez  1989、3、26 五万多吨 阿拉斯加，威廉王子港。 罰款十億美金 “自由企业先驱”号 1987、3、6 比利时港口，泽布腊赫 船沉没 193名船员、旅客死亡  1912年，Titanic轮在大西洋处女航中，因晾望和避让不当，触撞冰山而沉没，导致1493人死亡和失踪，由此而产生了1914年SOLAS公约，作出了分舱及国际间冰情通报的规定。 1987年12月，菲律宾客轮“多纳·帕兹”与油船“维克托”相撞，约3 000名旅客和船员葬身火海； 1994年5月，国轮“桃河”以17节的全速在台湾海峡将已经停船的“威海”轮撞沉。 二、水上交通事故等级 我国《水上交通事故统计办法》规定：水上交通事故按照人员伤亡和直 接经济损失情况，分为以下等级： （1）小事故； （2）一般事故； （3）大事故； （4）重大事故； （5）特大事故。 在《水上交通事故统计办法》的“附件”中按照人员伤亡和直接经济损失情况对小事故、一般事故、大事故和重大事故各等级进行了划分（特大事故按照国务院有关规定执行），详见下表。 “特大事故”意指“特别重大事故”，我国现行调查处理特别重大事故的主要是依据《特别重大事故调查程序暂行规定》（1989年1月3日国务院第31次常务会议通过，1989年3月29日国务院令第34号发布）。关于“特大事故”的界定。 《特别重大事故调查程序暂行规定》规定：指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。就水上交通事故而言，特大事故系指一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故。 三、海事调查处理的目的 行政性