十七届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想.docVIP

　　十七届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措；总署、总关党组理论中心组扩大会议就贯彻落实六中全会精神，在海关系统和关区开展海关文化建设做出了具体部署，明确了任务，提出了要求。学习十七届六中全会精神，大力加强廉政文化建设，既是当前开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务，也是纪检监察部门深入贯彻党的十七届六中全会精神的一项重要举措。南通海关历来重视海关文化建设，廉政文化是其不可分割的一部分。当前，该关正深刻学习领会十七届六中全会精神，全面贯彻落实上级海关部署要求，积极推进基层海关廉政文化建设。 　　一、关于海关廉政文化建设的理解 　　廉政文化是中国社会主义先进文化的重要组成部分，是以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化。加强廉政文化建设，就是要通过对反腐倡廉建设的具体内容和载体不断增加文化含量，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。一方面，从全局上说，加强廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败，不光要抓“制度反腐”，同时也要抓“文化反腐”，因为文化的作用和影响可能更为广泛、更为持久。第二、从实践上说，加强廉政文化建设是解决党风廉政建设中薄弱环节的重要途径。当前的党风廉政建设和反腐败斗争存在着一个突出的薄弱环节，就是教育工作不扎实。所以出现这样的问题，从深层次分析，廉政文化建设薄弱是一个重要原因。第三、从理论上说，加强廉政文化建设是对马克思主义执政党建设理论的重要发展。马克思主义经典著作中包含着丰富的廉政文化思想。 　　海关廉政文化是海关文化的重要组成部分，是海关廉政建设和海关文化建设相融合的产物，包括海关廉政观念和理论、职业道德、廉政法律法规及反腐倡廉教育的制度，机制等。海关廉政文化来源于海关工作实践并统领广大关员的思想意识，体现了共同的价值标准和精神观念，融入了海关思想理念、价值观念、道德规范、海关执法、规章制度、关员行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和海关行为方式等内容，优良的海关廉政文化充分反映和代表着海关崇高的精神价值理念、道德风尚、执法水平等海关文化修养。 　　海关廉政文化既有丰富的内涵，又有特定的外延，主要体现在以下四个方面：一是体现贯彻 “把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”海关“四好”要求的职业本色；二是体现16字海关工作方针和“政治坚强，业务过硬，值得信赖”的职业价值；三是体现公正廉洁、文明把关、高效服务的职业道德要求；四是体现爱岗敬业、无私奉献、锐意创新的职业精神。所有这些都是海关廉政文化题中应有之意。海关廉政文化具有以下4个功能：一是导向功能，运用廉政文化指导着为官从政的思想和行为；二是激励功能，以“为官之德”的文化来规范官吏的行为要求，激励从政者清正廉洁；三是约束功能，廉政文化是干部自律的文化修养，是干部自我约束的精神支撑。四是教育功能。有一个时期《抉择》、《忠诚》、《省委书记》《浮华背后》等反腐倡廉题材的文艺作品被广大群众所喜爱，茶余饭后津津乐道。说明廉政文化具有寓教于乐的功能和影响大众、引导大众的优势，还能起到团结群众、争取群众的作用，使我们的反腐倡廉工作有厚实的群众基础。 　　二、把握重点，不断加强基层海关廉政文化建设 　　我们要通过加强廉政文化建设，在海关全面形成讲正气、尚廉洁，以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，从而对海关廉政建设产生强大的推动作用。 　　第一、加强思想教育，使廉政意识深入人心。海关廉政文化建设要同海关思想政治教育和海关文化建设一起部署、一起落实。要重点抓好四个方面的教育工作：一是马克思主义基本理论、基本信念教育。要深入学习中国特色社会主义的理论和中国共产党执政的理论，要把理论武装同政治教育统一起来，增强政权意识和社会主义观念。二是民主法制和纪律教育。要深入进行社会主义民主法制教育，深刻理解社会主义民主法制的本质，深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系，增强社会主义的民主观念和法治观念。三是中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育。要深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育，牢固树立热爱党、热爱祖国、热爱人民的观念。四是反腐倡廉教育。要通过引导广大关员自觉遵守海关职业纪律，克服“收入期望值过高、生活起点过高、自定目标过高”的思想倾向，使他们自觉做到依法行政、廉洁从政，对自己的言行负责，对自己的家庭负责，对海关的形象负责。 　　第二、充分利用媒介，使舆论氛围更加浓厚。开展海关廉政文化建设，要充分发挥社会各界和海关内部各级各类宣传媒介的主渠道作用，使其自觉肩负起廉政宣传的重任。要认真贯彻党和政府加强廉政建设的决策部署，坚持正确的舆论导向，坚持以正面宣传为主，着眼于服务海关发展大局，着眼于为