评价方法(改定).pptVIP

评价方法 重点问题 评价的原则和主要步骤 专家打分法 加权平均法 模糊综合评价方法 评价：就是对各种可行的方案，从社会、政治、经济、技术等方面予以综合考察，权衡利弊得失，给出评价结果，为决策提供科学的过程。 评价的意义 有利于管理的正确决策； 有利于调控管理过程；（调控各项工作，使管理达到预期目标） 有利于检验发展水平；（学生综合素质评价） 评价的作用 导向作用 诊断作用 激励作用 交流作用 系统分析的步骤（第二章） 一、评价方法概述 1、公共决策中的评价问题 面临两个方面的问题： ⑴有些指标难以量化，指标的判断有时同使用人或评价人的主观感觉和经验有关，如人的素质、道德水平和行政效率等主观描述的指标。 ⑵不同的方案可能各有所长，难以取舍。例如两个方案A与B，在一些指标上，A比B优越，而再另一些指标上，B比A优越，这时就很难定夺。 评价首先要解决的是指标量化（指标数量化）问题和指标归一化、量纲一元化问题。 量纲一元化的重要方法是无量纲化。比如，我们可以将各种方案在同一评价尺度下加以比较，采用打分法，使各种方案都得到无量纲的“分”。当各项指标都有了得分后，我们就可以得到所有归一化的指标。 评价与决策的区别 第一，评价是一项技术工作，是有分析者承担的；而决策是领导工作，是领导在分析人员的辅导下完成的。 第二，评价是决策的主要依据，但是重大问题的决策往往还有许多看不见的（或者不公开的）因素在起作用，这些因素往往难以纳入评价分析的工作中。 2、评价的原则与步骤 （1）评价的原则 保证评价的客观性； 保证方案的可比性； 评价指标要形成体系； 评价指标符合国家方针政策。 （2）评价的步骤 对各评价方案作出简要说明； 确定由所有单项和大类指标组成的评价指标体系； 确定各大类及单项评价指标的权重； 进行单项评价； 进行单项评价指标的综合，得出大类指标的评价值； 进行综合评价，综合各大类指标的评价值和总评价值。 3、评价的指标体系 （1）评价指标体系的组成 政策性指标； 技术性指标 经济性指标 社会性指标 资源性指标 时间性指标 例如：城市现代化评价体系确立与评价指标选择 经济现代化：经济现代化是城市现代化的基础和核心。其内容应包括经济水平提高、经济结构优化、现代科学与技术得到广泛应用并在经济中发挥重要作用。 社会现代化：在经济现代化的同时，与人的全面发展需要和社会文明程度相关的社会层面的内容也会随之发展和变化。社会现代化是高层次、综合性的现代化，包括人口素质（包括身体素质、文化素质等）、生活质量、社会公平等方面的内容。 城市建设现代化：城市建设的现代化主要包括城市基础设施建设和城市环境保护方面的内容。 (1)城市基础设施是城市运转的保证和城市发展的基础，没有发达的基础设施就谈不上城市的现代化； (2)生态建设和环境保护是20世纪人类对现代化认识的重要成果，在当今的城市现代化建设中，如果不考虑环境等与可持续发展有关的因素，就是不完全或有缺陷的现代化。 城市现代化评价指标体系 （2）指标体系制定中的几个关系 （1）指标大类和数量的问题； （2）各评价指标之间的相互关系问题； （3）评价指标体系的提出和确定问题； 　　通常使用德尔斐法，即经过广泛征求专家的意见、反复交换信息、统计处理和归纳综合等到达上述要求。 二、评价指标数量化方法 1、专家打分法 2、两两比较法　　 将Fj作归一化处理： f j = (6.2.2) 式中，f j称为得分系数，其值大小可作为衡量操作性好坏的数量标准。 三、评价指标综合的主要方法 指标综合方法有加权平均法、功效系数法、主次兼顾法、效益成本法、罗马尼亚选择法、分层系列法等，这里仅介绍常见的加权平均法。 1、加权平均法 （1）加法规则 　　　　　　i=1，2，‥‥，m 式中，　为权重系数，满足如下关系式： （2）乘法规则 综合评价值 对上式的两边求对数，得 四、模糊综合评价方法 （1）模糊现象 模糊现象：“好天气”、“很年轻”、“很漂亮”、“教学效果好”等。 模糊性：描述的不精确性。 如，描述某人的身高时常用“高个子”或“低个子”等语言来描述，虽然描述中并未指明该人身高有多少厘米，但听众已大致了解该人的身高状况，并且很容易依据这些模糊的特征来找到此人。 可以用模糊数学方法来进行评判。 模糊逻辑是什么? 模糊逻辑是一种精确解决不精确、不完全信息的方法。 　　模糊逻辑是通过模仿人的思维方式来表示和分析不确定、不精确信息的方法和工具。 　　例如：通常我们评判一个成年男子，当他的身高： 　　　　低于1.60米——矮个子 　　　　　　1.69米——中等 　　　　　　1.80米——高个子 　　　　大于1.90米——非常高