丽水市中小企业信用数据库.docVIP

PAGE PAGE 1 ～ ～ 丽水市中小企业信用数据库 建设可行性分析 2009年11月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc245145213 1 项目背景 PAGEREF _Toc245145213 \h 2 HYPERLINK \l _Toc245145214 2 必要性分析 PAGEREF _Toc245145214 \h 2 HYPERLINK \l _Toc245145215 3 建设目标 PAGEREF _Toc245145215 \h 2 HYPERLINK \l _Toc245145216 4 建设内容 PAGEREF _Toc245145216 \h 2 HYPERLINK \l _Toc245145217 5 技术方案 PAGEREF _Toc245145217 \h 3 HYPERLINK \l _Toc245145218 5.1 总体设计 PAGEREF _Toc245145218 \h 3 HYPERLINK \l _Toc245145219 5.2 功能设计 PAGEREF _Toc245145219 \h 7 HYPERLINK \l _Toc245145220 5.3 性能要求 PAGEREF _Toc245145220 \h 13 HYPERLINK \l _Toc245145221 5.4 安全性要求 PAGEREF _Toc245145221 \h 13 HYPERLINK \l _Toc245145222 6 实施计划 PAGEREF _Toc245145222 \h 13 项目背景 丽水市是个体私营经济比较发达的地区，中小企业占全市企业总数的95%以上。中小企业的发展，有利于扩大社会就业、缩小城乡差别，对全面建设小康社会和加快社会主义新农村建设进程具有重要的意义。 必要性分析 当前，丽水市中小企业发展过程中存在着信息分散、透明度不高和信用意识淡薄等诸多问题，制约了中小企业的健康发展，亟需推进包括中小企业信用档案库建设、中小企业信用信息管理制度建设、中小企业信用评价体系建设、中小企业失信惩戒机制建设等为主要内容的中小企业信用体系建设。 建立中小企业信用数据库是中小企业信用体系建设的基础工作，也是中小企业信用体系建设的核心环节。中小企业信用数据库的建立，有助于教育引导中小企业诚实守信，重视积累自身的信用记录，促进银行与企业培育和建立长期的信用关系，创造更多的融资和发展的机会，也有助于政府部门和金融机构形成合力，建立信用信息共享制度，逐步建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台体系，形成失信行为联合惩戒机制，真正使失信者“一处失信，寸步难行”，更好地整顿和规范市场经济秩序。 建设目标 建立中小企业信用数据库；建立中小企业信用信息联合管理机制；建立中小企业信用信息共享制度；建立中小企业信用评价体系；建立中小企业失信惩戒机制。 建设内容 建成丽水市中小企业信用数据库； 建成丽水市中小企业信用数据库管理系统； 与其他相关单位协调，完成信用数据库系统与其他数据源系统之间数据交换的接口。 技术方案 总体设计 总体架构 上图说明了中小企业信用数据库的5大块企业相关信息以及这些信息与现有系统、其他部门已有系统之间的关系。 企业基本概况信息从质监部门的组织机构代码信息中初始化导入； 企业基本信息中的房产抵押登记信息通过访问远程共享平台并根据企业组织机构代码来查询； 合同履约信息通过与工商相关系统进行接口对接采集导入； 纳税等级信息、税务处罚信息通过与税务部门相关系统进行接口对接采集导入； 劳动关系方面诚信信息通过与劳动保障部门相关系统进行接口对接采集导入； 公用事业费欠缴信息通过与电信、移动等部门相关系统进行接口对接采集导入； 法院执法信息通过与法院相关系统根据《企业信用信息基础数据库系统数据接口规范之法院信息采集格式》进行接口对接采集导入； 产品质量信息通过与产品质量监督部门相关系统进行接口对接采集导入； 银行信贷信息直接访问企业征信系统查询； 不守银行信用信息通过企业征信系统的离线下载功能下载信息后导入； 企业非银行信用信息整个内容与人行总行数据库中的中小企业模块进行接口对接双向信息推送； 其他信息采用本地录入、更新、导入，如果有相关系统有条件通过接口程序自动报送的也可选择接口对接采集导入。 设计思路 系统建设的主要内容包括中小企业信用数据库建立、中小企业信用信息联合管理机制建立、企业信用信息共享机制。 在系统的建设过程中，主要考虑的就是系统如何完成数据库的信息维护以及信息共享机制，除了一部分信息是在本地系统录入、管理外，还有更多的信息需要与其他相关部门的系统进行数据单项导入以及双向