可持续性方面的国际合作与发展-BankTrack.docVIP

第14 期 2012年4月 本通讯关注可持续金融在中国的发展，介绍中资银行、股票市场、政府监管部门、 民间社会和国际利益攸关方在促进中国金融业可持续性方面的动向。 我们欢迎各利益攸关方阅读以下资讯，并为我们提供中国可持续金融相关信息。本通讯为季刊。 本期提要 中国金融业的可持续性 1. 中资银行发布2011年可持续性报告 2. 国家开发银行为可再生能源公司提供贷款 3. 新报告强调中国为拉美不可持续采掘项目提供贷款 政策发展 4. 中国银监会发布《绿色信贷指引》 5. 中国证监会改善信息披露 民间社会活动 6. 中国非政府组织发布第三份中资上市银行年度基准报告 7. 银行追踪组织欢迎来自中国的新网络成员 8. 大地之友（美国）举行吹风会，向投资者介绍中国石油的环境、社会与治理风险 可持续性方面的国际合作与发展 9. 亚洲可持续发展投资协会（ASrIA）和TruCost公司协力创办中国责任投资论坛 10.中国环境与发展国际合作委员会就投资和贸易向国务院建言 中国金融业的可持续性 1. 中资银行发布2011年可持续性报告 截至4月中旬，至少已有10家主要中资上市银行（中国银行、中国工商银行、招商银行、交通银行、华夏银行、中国建设银行、中国农业银行、中国民生银行、上海浦东发展银行和深圳发展银行）发布了2011年企业社会责任报告。如需了解这些银行在可持续性方面取得的进展，请参阅以下第6条资讯。 2. 国家开发银行为可再生能源公司提供贷款 2012年，国家开发银行继续向可再生能源公司发放巨额贷款。值得注意的是，这家政策性银行1月份与中国第二大风力涡轮机制造商新疆金风科技有限公司签署了一份价值350亿人民币（55亿美元）的融资协议；4月份又与中国太阳能设备制造商英利绿色能源控股有限公司签订了一份价值3.24亿美元的框架协议，以帮助该公司进口原材料。 依据市场调查公司Mercom Capital Group的数据，2011年全球风能行业债务融资总额为110亿美元，而国开行当年发放给风能公司的贷款额度达68亿美元，让中国成为该年度风能行业债务融资的领头羊。丹麦和西班牙的债务融资总额分别为19亿和17亿美元；美国为2.01亿美元，位列第五。2011年度最大单笔交易是国开行提供给广东明阳风电产业集团有限公司的50亿美元融资授信。不过，欧洲投资银行据称是该年度最大的出资人，参与了8笔主要交易；国际金融公司以7笔交易总数居次。 3. 新报告强调中国为拉美不可持续采掘项目提供贷款 塔夫茨大学全球发展与环境研究所3月份的一份报告发现，2005年至2011年期间，中国国家开发银行和中国进出口银行向拉丁美洲的政府提供了大约750亿美元贷款，高于世界银行和美洲开发银行提供给该地区的贷款额。报告发现，中资政策性银行的逾半贷款承诺皆为支持向中国公司出售石油或矿产。然而，与普遍认为的相反，中资政策性银行并未强迫拉丁美洲政府低价出售资源。报告指出，从长远来看，由于资源开采环境影响大而中资银行环保标准不健全，侧重资源抵押贷款对于拉美国家而言是不可持续的。 政策发展 4. 中国银监会发布《绿色信贷指引》 2012年2月，中国银监会发布了《绿色信贷指引》。《指引》分7章共30条，在2007年绿色信贷政策的基础之上，首次详细阐述了银行应如何履行环境和社会责任，涵盖绿色信贷政策和管理体系、能力建设、监督管理以及信息披露等各个方面。《指引》适用于中资政策性银行、商业银行、农村合作银行和农村信用合作社。该文件有以下几点值得注意： - 同时强调环境和社会风险的有效管理； - 明确提出改善信息披露和增加透明度；并且 - 明确提及中资商业银行的海外投资和活动，以及采纳国际标准。 2012年3月，9家中国非政府组织对银监会的绿色信贷新政策发表了意见，有中文和英文两个版本。 5. 中国证监会改善信息披露 2月，为增进IPO（首次公开募股）申报程序的透明度，中国证监会首次发布了一份在国内股票市场申请上市的公司的完整名单。发布在中国证监会网站上的这份名单每周更新，按名称、行业、保荐机构及其他数据列出了在上海或深圳股市申报IPO的公司。但是，名单中未注明申报日期，让人无法确知这些股票将于何时上市。 旨在改善中国IPO程序监督的措施还包括绿色IPO政策。该政策要求特定高污染、高能耗产业的企业必须获得环境保护部的许可才能在中国股市上市。该程序包含10天的公众评议期，市民在此期间可将对有关公司行为的顾虑告知环保部。2009年，环保部曾批准亚洲纸浆子公司金东纸业上市。亚洲纸浆曾被发现违反了数项水污染法规并且非法在中国采伐了原始森林。这表明政府要在IPO过程中提供适当的环境保障，依然还有很长的路要走。