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制度德育的功能与建构路径 　　摘 要 　　制度德育具有优化德育环境、提升德育效用、保障德育实效等功能。本文基于相关研究提出了以尊重学生发展规律、满足学生心理诉求为核心抓手，以制定考评奖惩制度、落实德育约束细则为基本保障，以鼓励学生参与建构、挖掘德育主体潜力为力量源泉，以动员社会基础支持、发挥德育的体制力量为持久支持的制度德育多维建构路径，旨在促进制度德育的完善。 　　关键词 　　制度德育 核心抓手 基本保障 学生参与 　　人们的工作、学习和生活都离不开制度。诺思作为制度学派的代表提出“制度是整个社会都应当遵守的学习规则，它设定了制约人们行为的条条框框”。我国学者在制度学派研究理论的基础上，找到了制度和德育的内在联系，并提出制度德育的创新德育理论。制度德育是一种寓道德于其中，又站在道德之外培养道德个人的德育方式。制度具有较强的约束色彩，能够让学生道德品质的培养处于一定规则内。回顾我国制度德育十几年来的研究历程发现，缺乏行动支撑是导致制度德育低效的“罪魁祸首”[1]。如何真正制定能够提高德育实效的制度，将德育工作落实、落细，如何发挥学生在制度德育中的主体作用，这些都是我国制度德育实施中必须要解决的现实问题。 　　一、制度德育诞生的前提 　　制度与德育作为两个独立的现象都具有悠久的历史，普遍存在于社会之中。制度是以规范与约束人的思想行为为目的而产生的，它具有稳定社会秩序、整合与凝聚社会资源、促进社会发展的功能。德育指的是培养道德修养，其目的也是约束人的思想行为，以维护一定的社会秩序与和平。而制度德育，作为一种新型的概念，最早是在2000年由杜时忠提出的。制度德育，顾名思义就是专指通过制度来培育道德。制度德育的内涵可以简单概括为两个方面：第一，通过制度促进社会道德；第二，通过制度培育个人道德。制度作为一种低成本高质量的资源可以从多方面加以运用，是培育道德的优良途径。另一方面，制度本身又为道德培育提供一个有序的环境[2]。将制度与德育相结合，是传统教育的一个重大突破。然而制度德育又是如何得以产生的呢？本文从以下三个方面进行探究。 　　1.制度与德育相互依存、存在理论关联 　　任何概念的产生都存在着一定的理论依据，制度德育也不例外。制度德育产生的理论依据是多方面的。首先，从制度伦理学的角度分析，制度在约束人们的行为思想的同时，本身也体现了当代人们的思想观念与道德精神，因此用反映思想道德的制度来进行道德的培育活动是一种具有极高价值的途径。其次，从马克思主义的人学角度分析，制度是人的价值的体现，与人的发展息息相关，而德育的本质是促进人思想道德的全面发展，制度与德育是紧密相连的。再次，从德育社会学的角度分析，道德教育总是在一定制度下进行，它是一种制度性的教育活动，德育与制度本身是密不可分的。最后，从人的德行形成规律的角度分析，人的德行是通过他律到自律再到自觉这一过程而形成的，他律是人的德行形成的开始，因此德行应以制度为起点开始培育。以上这些理论阐释充分说明了制度和德育之间“剪不断”的内在联系，为制度德育的建构提供了充足的理论支撑。 　　2.制度和德育同根同源、存在共同追求 　　制度与德育不仅存在着密切的理论关联，它们还存在着相同的起源与共同的目标与追求。首先，制度与德育的产生都是源于人类之间无法避免的利益矛盾与冲突，当这些矛盾与冲突普遍存在时，就需要制度与道德来约束和调和人们的行为，从而减少矛盾与冲突，维护社会的和谐[3]。其次，制度与德育也拥有着共同的目的，即为了社会能和谐发展，人类之间能和平共处。制度与德育都是为了解决人类相处的问题，为了人类更好的生活下去，如果本身没有利益冲突，也就不需要制度与道德教育来规范人的行为，人们可以自由行动任其发展，但这只是理想状态，现实中我们需要制度与德育来调整人们之间的利益关系，避免、解决冲突。 　　3.制度和德育相互渗透、可以互相支持 　　制度与道德还存在着互相渗透，互相支持的关系。一方面，制度所约束的行为，都是道德上所不允许的行为，反之，大部分的道德规范最终也都成为了制度准则。虽然不能说道德就是制度、制度就是道德，但二者是唇齿相依，不容分割的。唇亡齿寒，没有制度，德育的效力也就大大减弱。另一方面，制度与道德在约束人类的行为上是互相支持，缺一不可的。制度作为一种强制约束，如果没有道德的补充，就会显得不近人情，有可能诱发无法预料的恶性后果，从而失去其应有的作用，难以服众。反之，道德作为一种软约束，如果没有制度的支撑，就会失去一种维护秩序的保障，难以律人。 　　二、制度德育三大主流功能 　　与其他德育方式相比，制度德育的功能主要体现在其约束性上，因为有了约束，德育的环境得到了有效改善，在良好的德育环境里德育活动的开展、德育教学的实施都将得到保障。概括而言，制度德育主要有以下