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台湾高等农业职业教育结构分析及启示 　　摘要：台湾农业经济能够迅速发展，得益于其完善的农业职业教育体系。其中，高等农业职业教育为台湾农业经济的发展提供了充足的优秀人才。我们应该借鉴其成功经验：根据市场需求调整高等农业职业结构层次，适应农业产业和市场的需求；注重高层次农业人才培养，提升农业科技服务能力；加强高等农业职业教育特色课程的开发，增强学生的就业能力。 　　关键词：台湾；高等农业职业教育；结构层次 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）06-0021-05 　　台湾地区从20世纪50年代以来，经历了农业迅速发展、到依靠工业起飞、再到工农与城乡协调发展的过程。高等农业职业教育在此期间的演变及发挥的作用值得我们关注，其中许多经验和做法对改革和发展大陆的高等农业职业教育具有重要的借鉴意义。 　　一、台湾高等农业职业教育学科设置及学制 　　（一）学科设置 　　台湾的《教育程度及学科标准》于1968年2月公布试行，历经了1974年11月、1983年7月及1995年7月的三次修订，现在使用的是2007年7月的第四次修订版。其学科设置按大、中、小及细分类，分别是领域、学门、学类、科系所。其中农业领域包含农业科学学门和兽医学门。农业科学学门涵括一般农业学类、畜牧学类、园艺学类、植物保护学类、农业经济及推广学类、食品科学类、水土保持学类、农业化学类、农业技术学类、林业学类、渔业学类、其他农林渔牧学类等12个学类。兽医学门只含有兽医学类。 　　（二）学制 　　台湾的现行学制中包括高等教育、中等教育、国民教育及学前教育。国民中学之上分为普通教育和职业教育两大体系。职业教育包括中等职业教育和高等职业教育两大体系。中等职业教育体系包括国民中学职业教育、高级职业学校、普通高中附设职业类科或综合高中专学程。高等职业教育体系包括专科学校、技术学院及科技大学。所以，台湾高等农业职业教育包括专科教育、技术学院及科技大学（含博士生、硕士生）两个层级。 　　农业专科学校依修业年限分2年制和5年制两种，2年制根据上课时间不同有日间部、夜间部（进修部）和进修专校的区别，5年制则只有日间部。2年制招收高级职业学校、综合高中毕业生或者具有同等学力者入学，5年制则招收国中毕业或者具同等学力者入学，专科学校毕业之后可取得副学士学位。5年制学生须修满220学分，2年制学生须修满80学分，才可以毕业。 　　农业技术学院和科技大学依据《大学法》而设立，以培养高级专业及实务农业人才为宗旨。技术学院及科技大学皆可招收副学士班、学士班、硕士班，科技大学还可以招收博士班。副学士班学制、学生来源及单位取得同前开专科学校；学士班又分为4年制与2年制，均设有日间部、进修部同进修学院（2年制），各校可以另定工作经历与年资等入学条件，设立在职专班。学生来源方面，4年制招收高级职业学校、综合高中毕业生或者具同等学力者入学，2年制则招收专科学校（2年制或者5年制）毕业或者具同等学力者入学，4年制及2年制毕业之后可取得学士学位。 　　二、20世纪90年代后台湾高等农业职业教育层次结构的变化 　　台中高等农林学校在1945年改名为台中省立农林专科学校，1946年改为台湾省立农学院。1954年成立台湾省立农业专科学校（屏东科技大学前身），为3年制农业专科学校，1965年嘉义农业专科学校成立。1986年两所农业专科学校在校生占高等农业院校学生总数9 585人的68%。 　　然而，上世纪80年代以来，台湾农业生产增长速度迅速下降。1980―1998年间，台湾农业生产年平均增长率仅为1.1%，其中有7年为负增长。面对整体经济的转型与农业发展的困局，为了缓解这些问题，1982年，台湾开始进行第二次大范围的农业政策调整。先后修正或颁布的政策文件有“农业发展条例”“第二阶段土地改革实施方案”“加强基础建设，提高农民所得方案”“农业升级计划”“稻田转作方案”“改善农业结构，提高农民所得方案”“现阶段加强农村建设纲要”“农产品受进口影响的损害补偿办法”“农民健康保险条例”“农业推广法草案”“渔业法”等。台湾当局大幅调整农业政策，改变了过去重视量的增加，而转向质的提升，将农业发展与农民生活水平的提高、农村环境的改善相结合，提出了“三生”农业概念，试图实现“生产、生活与生态”的良性循环和“富丽农村”的长期目标。随着农业政策的实施，台湾高等农业职业教育发生了显著变化。 　　1988年，宜兰农工职业学校改成专科学校，于1998年改为技术学院，并于2002年停办专科部并改制为宜兰大学。2000年，嘉义技术学院和嘉义师范学院整合成立嘉义大学。屏东农业专科学校于1991年改制为技术学院，于1997年改制为科技大学。目前，除屏东科技大学外，招收大学以上农科学