密切党群干群关系,始终保持党同人民群众的血肉联系李军鹏.docVIP

密切党群干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系 李军鹏 国家行政学院公共管理教研部教授 课程名称： 密切党群干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系 [收藏] 课件分类： 群众路线 公共管理 学 分： 1 时 长：1:00 课程教師： 李军鹏 本课程由国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏主讲，主要内容有：一、我们党党群干群关系理论的发展；二、新时期党群干群关系的新变化；三、新时期党群干群关系的主流与问题；四、密切党群干群关系的具体措施。 今天我主讲的题目是密切党群干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。主要讲四个大问题：第一个问题，我们党党群干群关系理论的发展；第二个问题，新时期党群干群关系的新变化；第三个问题，新时期党群干群关系的主流和问题；第四个方面，密切党群干群关系的具体措施。 密切党群干群关系具有非常重大的意义，党群干群关系是最广泛、最基本和最重要的社会关系，营造一个和谐的党群干群关系是人心和顺、社会和谐、工作协调、事业发展的前提。我们要实现科学发展、促进社会和谐，必须坚持党的群众路线，进一步密切党群干群关系。密切党群干群关系是我们党治国理政的根基。党群关系干群关系事关党和国家的盛衰存亡。 干群关系是执政者与被执政者之间的关系。在古代有君民关系，君民关系曾经有古代的思想家把它比喻为“舟”和“水”的关系，水能载舟，亦能覆舟。同时我们的干群也被比喻为鱼水关系，执政党是“鱼”，人民群众是“水”，鱼儿离不开水，没有水，鱼就没有法子存活，如果没有人民群众的支持和拥护，也就没有执政党的地位。所以，密切党群干群关系是我们党治国力争的根基。 什么是党群干群关系？党群关系是党和人民群众的关系，也包括党员干部和普通党员群众的关系。干群关系是干部和群众的关系，既有党员干部与群众的关系，也包括非党员干部和群众的关系，但主要是党员干部与群众的关系。 一、我们党党群干群关系理论的发展 下面来讲第一个大问题，我们党党群干群关系理论的发展。我党历来重视党群干群关系，非常注重化解党群干群矛盾。从我们党的党群干群关系理论的发展上来讲，我们可以把我们党的党群干群关系理论划分为两个阶段：一个阶段是“鱼水论”阶段，一个阶段是“血肉联系论”的阶段。我们先来看第一个“鱼水论”阶段。毛泽东同志从领导革命战争开始，反复强调动员和依靠人民群众进行人民群众的战争的重要性，他指出来：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。” 在1941年的时候，毛泽东同志提出来了党群关系的“鱼水论”理论，毛泽东同志指出：“群众是真正的英雄，党离不开群众，而群众却是独立于党之外的力量，党和群众的关系是鱼与水的关系。”群众可以没有党，但党不能没有群。在解放之后，一些人认为是党打下了江山，党和群众两者的关系被曲解为解放者于被解放者的关系，认为是鱼解放了水，这是一种错误的理念。我们党和群众的关系是鱼和水的关系，鱼离不开水。 随着我们党执政之后，毛泽东同志意识到党会发生脱离群众的危险，会出现党群干群矛盾，因而1957年的时候，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话当中指出：“我们的人民政府虽然是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但它同人民群众之间也有一定的矛盾，这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾，民主同集中的矛盾，领导同被领导之间的矛盾，国家机关某些工作人员的官僚主义作风同人民群众之间的矛盾。”所以在“鱼水论”阶段，我们党深刻地认识到我们党和群众的鱼水关系，同时也意识到要注重化解党群干群矛盾。 第二个阶段是我们党提出“血肉论”的阶段。在党的十三届四中全会以后，我们党的群众观更加深刻、更加成熟和人性化。江泽民同志指出：“只有把关心群众、服务群众的工作做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系。”正式提出来我们的党群关系是一个血肉联系，这就把我们的党群关系从鱼水关系进一步地深化到了血肉关系，鱼和水的关系是不同的物体之间的关系，一定程度上是可以分离的，但血肉关系是浑然一体的自身组织关系，它们不可能分离。血和肉怎么能分离呢？所以这一种对党群关系的理解就更加深入到了本质的层次，如果说党是血，群众是肉，那群众是党的命根，而党是群众的血脉，党和群众须臾不可分离，从此我们党的党群关系理论进入到了血肉论的阶段。 党的十六届四中全会在提出构建社会主义和谐社会这一个伟大命题的同时，突出强调“要构建和谐的党群干群关系，有效开展群众工作”，我们党的十七届四中全会高度重视党群干群关系问题，提出来要保持党同人民群众的血肉联系。 胡锦涛同志强调：保持党同人民群众的血肉关系是我们党无往而不胜的法宝，没有人民群众的支持、拥护和参与，我们什么事也做不成，什么事也做不好。2012年11月召开的党的十八大强调：要重点做好新时期的群众工作，贯