广播村村响工程工程在随县农村的运用的实践与思考11.29.docVIP

广播“村村响”工程的实践与思考 摘 要：农村广播“村村响”工程实施以来，在巩固农村舆论宣传阵地、促进新农村建设、实现科技兴农、应对自然灾害等方面取得明显的成效，但同时也出现一些问题与不足。为使“村村响”工程持续健康发展，更好地服务“三农”，各级要进一步统一认识，重视这一惠民工程的发展维护，加大资金投入，建立长效管理机制和考核制度，创新广播内容与形式，以适应农村的发展和农民的需求。关键词：农村广播 “村村响”工程新随县位于鄂西北，跨北纬31°19′~32°26′，东经12°43′~113°46′，有着独特的区位优越，东依武汉、西邻襄樊、北至信阳、南离荆州，交通十分便捷，312、316两条国道，汉丹、西宁两条铁路和汉十、随岳两高速公路穿境而过，居“荆楚要冲”，扼“汉襄咽喉”，系“鄂北重镇”。随县地貌特征以低山丘陵为主，兼有山地和冲积平原，一般高度海拔200-800米。境内北部最高点为桐柏山太白顶，海拔1140米；西南面最高点为大洪山宝珠峰，海拔1055米。中部为一片狭长的平原，称之为随枣走廊，是古今南北交往的重要通道。境内涢水流贯其间，厥水、漂水、溠水、均水形成涢水流域。 2009年5月5日，湖北省人民政府发出通知，根据国务院批复，从曾都区划出18个 乡镇组建随县，县城设厉山镇。 全县版图面积5673平方公里，名列全省第一。比全省版图面积占第二名的房县多563平方公里。 全县辖有厉山、高城、殷店、草店、小林、淮河、万和、吴山、唐镇、尚市、新街、安居、环潭、洪山、三里岗、柳林、均川、万福等18个乡镇，398个村（居）委会，总人口98．14万，在全省名列第15位。 随县农村广播“村村响”历史与现状 上世纪50至80年代农村有线广播。20世纪90年代，随着电视的普及和乡镇政府体制改革，农村有线广播却走向了衰落至瘫痪。，提出要借广播电视“村村通”工程推进的东风，扎实推进农村有线广播“村村响”工程服务社会主义新农村建设的一项惠民工程。发展广播占领农村宣传阵地、做好基层思想宣传工作；是做好新时期“三农”工作、解决农村实际问题。应对突发事件、自然灾害处于腹地，经过20年半年的试点准备，农村有线广播“村村响”工程于所有乡镇、行政村全面实施。根据政府的统一部署，积极推进此项工程，在全农村传输，各乡镇，各行政村建起了广播。基于此，全建了以转播上级广播电台节目为主，、乡镇和有条件的行政村插播自办节目的框架，满足农村基层组织应急广播和日常广播需要的线调频广播网络，基本实现全农村有线广播“村村响”。 3、农村广播村村响建设是宣传各级党委政府方针政策的重要阵地。中央、省、市的重要决定和重大部署可以通过村村响广播直接、主动、及时传到全县村村户户，县委、政府的声音可以通过广播随时随地的传播出去，老百姓在自家堂屋里，田间地头都可以听得到上面的声音，村村响广播是公共舆论宣传阵地建设的重要内容，是舆论宣传的重要手段，有利于推动社会主义新农村建设。总之村村响广播能够给人以希望，给人以方向，给人以知识，给人以关爱。 （二）随县农村广播“村村响”工程的规化与方案 随县地处湖北省北部，是全国南北地理的结合部，辖区内既冲积平原，又有丘陵地带，更有崇山峻岭的山区，是典型的“三山一水二分田”格局。由于各种历史原因，辖区内各种传输网络发展不平衡，其中有线电视传输网络入村率为60%，入户率为45%；电信宽带传输网络入村率为95%，入户率为75%。因随县有线电视网络未全面覆盖偏远山村，加之无回传网络，如果新架线路，费用过高，广电利用率低，广电网络公司投入积极性不高，且网络回传系统不完善，无法完成县级平台监控村级终端之功能。而采用现有的电信宽带IP线路传输广播信号是利用现有电信IP宽带网络，只要有网络行政村（居委会）直接接入网络就能工作，并且宽带网络本身具有双向性，可以随时监控村级广播终端的运行状态。目前随县每个村都有远程教育网络，直接接入就可以正常工作，并有效地节省大量资金。在村到组一级的广播信号传输上，在平原和丘陵地区的村，因空中信号无阻隔，在村办公室采用小功率无线调频发射，每个组基本上能接受到广播信号；在山区的村，采用3G的WIFI发射和接收方式传输到组的无线接收喇叭上。保证了全县各村组无缝隙覆盖“村村响”广播。 基于此，随县广电局经多方论证，决定采用现有的电信宽带IP线路传输村村响广播信号，因目前每个村已全部接入了全省组织部门使用的远程教育系统，做到了一网多用用，节省了“村村响”所需要的宽带信号年费。节省了大量的前期资金投入和后期维护费用，也减少了大量的人力投入。 根据随县村村通广播特点和和设计思路，随县村村响广播系统整体架构分为县级广播平台乡镇广播平台村级广播平台D等。全县所有广播终端的节目源和控制指令都由这里发出。 县级机房系统将每天各时段需要播放的节目上传到服