种子质量监督检测与控制站建设项目可行性研究报告.doc

第一章 项目摘要 1.1 项目名称 ###############市种子质量监督检测与控制站建设 1.2 建设单位 ###############市种子管理站 1.3 建设地点 ##########市长城路21号，##########市种子站的办公楼（共三层，占地面积350平方米）的一楼。 1.4 法人代表 1.5 建设年限 项目建设为2年，2009年—2010年。 1.6 建设规模与建设内容 ###############市种子质量监督检测与控制站建设内容包括基础设施更新改建工程、仪器设备采购、配套附属工程。 1.6.1基础设施更新改建：维修改造种子检验办公室350平方米(其中种子检验室200平方米、办公室100平方米，会商室50平方米),新建温室大棚1300平方米。 1.6.2仪器设备采购：种子检测基础参数项目检测仪器设备，包括种子必测项目和其他项目检测所需仪器设备74台(套);办公自动化设备：电脑、办公桌、种子检验专用车等办公交通设备。 1.6.3配套附属工程。信息网络（局域网）、绿化工程、采暖供热工程、供电工程、供排水工程及种子鉴定圃（2亩温室、3亩大田建设。 1.7 产品方案 可提高项目区种子的质量：##########市总耕地面积为50万亩，主要以生产棉花、玉米、油葵、大豆、小麦、水稻、蔬菜为主，农牧民年用种量近4000吨，通过实施该项目，可提高对生产用种的质量监控，确保##########市农民的安全用种；年种子检测量1200份样品；年计划培训种子检验人员60人以上；##########市主要以棉花制种为主，可加大对制种田的田间检验、种子质量等环节，提高##########市良繁种子的质量。 1.8 投资估算 本项目固定资产投资150万元，包括国家投资135万元，地方配套15万元。其中：基础设施更新工程37万元；实验室仪器设备90万元；鉴定圃建设8万元；工程建设其他费用11万元；基本预备费用4万元。 1.9 运行费用 ###############市种子质量检测与控制站为非营利性的国家公益性事业单位，保持原农业系统有关事业费不变，所需基本运行费用列入当地财政预算。 1.10效益分析 ##########市种子管理站主要承担着全市负责种子生产、经营管理、市场管理、种子质量监督管理工作，通过该项目的实施可实现以下效益。 1.10.1社会效益： 通过该项目的实施，完善种子监督检测的软硬件设备，提高种子检测的能力和水平，同时改善##########市种子管理站的办公和交通条件，提高了种子管理部门的工作效率和种子执法的公证性、权威性，全面提升政府部门为民服务的水平和能力。 种子质量监督检测与控制是加强种子市场监管不可缺少的手段，通过该项目的实施，提高了市场监管的控制力，减少和控制了伪劣种子进入市场，确保了农民的安全用种，更好地维护农业生产和农产品质量安全，维护农民合法权益，维护了社会的稳定，促进了农民的增收。 1.10.2经济效益 提高种子的质量：本项目实施后，种子管理部门执法能力得以提高，农作物种子的常规检测能力和覆盖面得以提高，对辖区内以棉花为主的种子繁育和生产企业的管理得到加强，提高棉种的纯度和净度，棉花种子质量合格率提高10-15%，（辖区内年繁育棉花4万亩，年生产棉种4000吨），从而提升育种企业的信誉，提高企业效益。 增加农民的收入：2008年##########市总耕地面积为50万亩，辖区有种子经营企业及个人150户余，农牧民年用种量近4000吨，通过实施该项目，提高种子销售企业的管理，全市种子质量可以提高5-10%左右，可促进作物增产达5-10%，提高作物的产量和品质，加大良种的推广率和覆盖率，全市农民仅用种上的增收节支近400万元，全市近8万名农牧民，仅此一项人均就可实现增收50元。 1.10.3生态效益：本项目对生态没有破坏。 1.11编制依据 1.11.1《关于做好2009年农业基本项目储备工作的通知》（农计发2009（9）号文件） 1.11.2《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革进一步加强市场监管的意见》国办发[2006]40号 1.11.3《种子工程建设规划（2006-2010年）》。 1.11.4《农业基本建设项目管理办法》。 1.11.5《农业基本建设项目申报审批管理规定》。 1.11.6《农业投资项目可行性研究报告一般格式及要求》。 1.11.7《农业基本建设项目招标投标管理规定》。 1.11.8“##########市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”。 1.11.9《自治区种子工程规划（2006年-2010年）》 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目建设的必要性 2.1.1是优质棉花、粮食生产基地可持续发展的需要。 ##########市属于#####准噶尔盆