新《民事诉讼法》与加强施工合同管理相关的十个法律问题.docVIP

新《民事诉讼法》与加强施工合同管理相关的十个法律问题 特约撰稿 朱树英 ???? ????　　我国新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》(下称《民事诉讼法》)出台后，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(下称《司法解释》)也已经从今年2月4日起施行。新《民事诉讼法》和《司法解释》的出台对建筑施工企业的合同管理有哪些影响？结合2013版《建设工程施工合同(示范文本)》和全国工程质量治理两年行动，笔者认为，有十个与施工合同管理相关的法律问题亟待引起工程承发包企业的关注。 ???? 《民事诉讼法》与《司法解释》对建设工程施工合同的签订与履行带来的新要求。 ???? ????　　问题一：建设工程施工合同等纠纷纳入法院专属管辖范围，签订合同时可通过约定仲裁条款排除专属管辖 ???? ????　　《民事诉讼法》第33条第1项规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；《司法解释》第28条认为：民事诉讼法第33条第1项所规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。 ????　　建设工程施工合同被确定为不动产纠纷，由不动产所在地法院管辖，签订合同时，可通过约定仲裁条款排除专属管辖。 ????　　《民事诉讼法》第34条：合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 ????　　由此可见，当事人协议选择管辖法院明确规定不得违反专属管辖。 ????　　对于仲裁协议能否排除法院的专属管辖权？我国法律并没有相应的限制性规定。《民事诉讼法》第26章在仲裁范围中并未就该类合同纠纷做出例外规定；同样，《仲裁法》第3条除了规定婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷及依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁外，并未将专属管辖的纠纷归入不能仲裁之列。 ????　　因此，今后涉及因不动产的物权纠纷及诸如建设工程施工合同纠纷、农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷等不动产合同纠纷的，当事人可以通过签订合同时选择仲裁方式来解决争议。 ???? ????　　问题二：《民事诉讼法》将电子数据纳入证据范畴，签订合同时应明确约定特定邮箱地址、微信号等双方文件往来和交流沟通的专用号码? ???? ???? 《民事诉讼法》第63条证据包括：(一)当事人的陈述；(二)书证；(三)物证；(四)视听资料；(五)电子数据；(六)证人证言；(七)鉴定意见；(八)勘验笔录。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。《司法解释》第116条规定，视听资料包括录音资料和影像资料。电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用电子数据的规定。 （下转第7版） ????　　在建设工程合同管理实务中，应注意以下几点：一是签订合同时双方当事人可以在建设工程施工合同中明确约定特定邮箱地址、微信号、QQ作为双方文件往来和交流沟通的专用号码，待发生纠纷之时，这些电子数据都可以作为“呈堂证供”。二是为增加证据的可信度，尽量使用公众邮箱，而非公司邮箱。三是关注电邮附件尤其是超大附件的有效期。四是如果需要将电子证据作为证据，最好进行公证。 ???? ????　　问题三：为避免一旦发生纠纷后逾期举证或者举证不能的不利后果，施工合同履行过程中双方均应重视证据的收集工作? ???? ???? 《民事诉讼法》第65条规定：当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。 ???? 《司法解释》第231条规定，当事人在法庭上提出新的证据的，人民法院应当依照民事诉讼法第六十五条第二款规定和本解释相关规定处理。第101条规定，当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由，必要时可以要求其提供相应的证据。当事人因客观原因逾期提供证据，或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的，视为未逾期。第102条规定，当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采纳