6-股份公司管道建设项目管理规定.docVIP

中国石油天然气股份有限公司 石油天然气管道工程建设项目管理规定 油气字［2000］第100号 第一章 总 则 第一条 为适应中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）新体制、新机制的要求，实现石油（含原油、成品油）天然气管道、储气库和油库等储运设施工程（以下简称管道工程）建设项目投资、质量、工期、安全、环保的有效控制，强化依法管理，严格按程序运作，根据国家计委《国家重点工程建设项目管理办法》、《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》和原中国石油天然气总公司《石油工业重点工程建设项目管理暂行办法》，制定本规定。 第二条 本规定适用于股份公司天然气与管道分公司（以下简称专业公司）所属限上新建及改扩建管道工程项目。 第三条 管道工程建设项目管理是指前期工作、建设实施、试运投产、竣工验收和项目后评估的全过程管理。 第四条 管道工程建设项目推行项目建设与运营管理一体化的项目法人责任制和项目经理负责制，项目经理实行年薪工资制，根据管理目标的实现情况，严格考核，奖惩兑现。 第五条 按照股份公司职责划分，专业公司是管道工程建设项目的主管单位，全面负责管道工程建设项目的管理、协调、监督和考核。 第二章 项目管理级别划分 第六条 投资额在3000万元以上（含3000万元）的新建和改扩建管道工程属限上项目，由专业公司负责管理。投资额在3000万元以下的工程属限下项目，由地区公司负责管理。 第三章 管道工程建设项目管理职责 第七条 专业公司的职责 一、组织限上项目预可研和可研报告的编制，参与限上项目的立项审批工作。 二、组织选聘限上项目的项目经理，组织签订项目经理经济责任合同书，监督和考核项目经理的职责履行。 三、负责审查限上项目设计、施工和监理单位，以及设备材料制造商、采购服务代理商的资质条件，颁发石油天然气管道工程建设市场资格证。 四、建立招投标制度，设立包括经济、技术、管理、审计、监察和法律等专家在内的评标专家库。评委从专家库中选聘，确保评标工作的客观性、公平性和科学性。 五、审批限上项目初步设计，参与5000万元以上限上项目的概算审查。 六、审批限上项目建设总体部署。 七、审批限上项目设计、施工和监理单位，以及设备材料制造商、采购服务代理商的招标文件、评标标准和标底，并按有关保密要求以书面形式批复。审批限上项目的定标意见，监督地区公司组织的限下项目的招标工作。 八、审批限上项目试验段开工报告，验收合格后，批复正式开工报告。 九、配合股份公司土地主管部门办理建设项目土地使用的报批工作，协助地区公司办理用地手续。 十、组织限上项目的竣工验收。 十一、对限上项目实行全过程的协调、监督和检查。 十二、负责考核建设项目管理目标以及项目经理经济责任合同书的执行情况。 十三、负责组织限上项目的后评估工作。 十四、监督项目实施过程的廉政建设、精神文明建设和地方关系建设效果。 第八条 地区公司的职责 一、组织限下项目预可研、可研的编制工作。 二、组建限下项目的项目管理机构，择优选聘项目经理，报专业公司备案。 三、审批限下项目的初步设计和概算，报专业公司备案。初审限上项目的初步设计和概算，报专业公司审批。 四、初审限上项目的建设总体部署，报专业公司审批。审批限下项目的建设总体部署。 五、初审限上项目设计、施工和监理单位以及设备材料制造商、采购服务代理商的招标文件、评标标准和标底，报专业公司审批。审批限下项目设计、施工和监理单位以及设备材料制造商、采购服务代理商的招标文件、评标标准和标底。 六、负责组织限下项目的评标、开标和授标工作，并按有关保密要求以书面形式批复。评委从专业公司评标专家库中随机选聘。 七、初审限上项目试验段和正式开工报告，报专业公司审批。审批限下项目试验段开工报告，验收合格后，批复正式开工报告。 八、办理工程用地手续，保证工程按期按量用地。 九、组织限上项目的初步竣工验收，报专业公司组织竣工验收。组织限下项目的竣工验收。 十、协助专业公司对限上项目实行全过程的协调、监督和检查。对限下项目实行全过程的协调、监督和检查。 十一、组织对限下项目项目经理的考核，考核意见报专业公司备案。 十二、参与限上项目的后评估工作。组织限下项目的后评估工作，报专业公司备案。 第九条 项目经理的职责 一、负责项目建设全过程的管理，履行经济责任合同义务，实现投资、质量、工期、安全、环保等管理目标。 二、负责项目建成后的运营管理，实现项目的经济效益目标（生产经营效益目标在项目竣工验收后，另行签订承包合同）。 三、组建项目建设和运营管理机构。 四、依据经济责任合同确定的建设目标，实行目标管理。对建设项目的工期、质量、投资进行有效控制，编制工程建设总体部署，报项目主管部门批准后实施，实行动态管理。 五、根