政协履职经验交流会.docVIP

市工商联在政协履职经验交流会上的发言 人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。作为政协的重要组成部分，工商联的发展与人民政协事业的发展紧密相联。作为党领导下的由中国工商界组成的人民团体和民间商会，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，也是非公有制经济和非公有制经济人士权利和利益的重要代表、非公有制经济代表人士参与政治和社会生活的主渠道。因此，工商联要积极地投身政协事业，做好非公有制经济人士的统战工作，代表他们参政议政，充分发挥工商联在人民政协的作用。　　一、强化调查研究工作，提高工商联参政议政能力　　工商联作为人民政协的重要组成单位，参政议政是工商联的一项基本职能，也是工商联的政治优势。充分利用好这一优势，能真正使得工商联的工作实起来，增强工商联的凝聚力、向心力和影响力。工商联要履行好参政议政职能，做到发现问题准确真实，分析问题有理有据，提出建议切实可行，必须紧密围绕国家经济社会生活的重大问题，深入调查研究；必须既要熟悉政策，又要深入基层、了解社情民意、倾听企业心声；必须提高建言献策的前瞻性、科学性、针对性。　　五年来，我们坚持“发展是第一要务”的指导思想，把参政议政的落脚点放在推动民营经济的发展上，为我市民营经济又好又快发展出谋划策、建言献策。从2002年起，先后对我市民营企业资本运营情况，私营企业发展开放型经济情况，浙江、上海民营企业在扬州市区投资情况，市直、维扬、邗江民营科技企业发展情况，全市营业收入超亿元的民营工业企业状况，全市行业组织发展状况，民营企业家素质状况，民营企业自主创新情况、文化建设情况、党建情况，农民专业合作经济组织现状等进行了深入细致的调研，形成调研报告20余篇，并完成了2004、2005、2006年扬州民营经济发展报告，从不同侧面向市委、市政府反映了我市民营经济的发展现状、存在困难、亟需解决的问题，为市委、市政府制定发展政策提供了重要依据，对推动全市民营经济发展起了很大的作用。调研报告《进一步推动民营科技企业发展的调查与思考》、《突破创业瓶颈，促进民营企业做大做强》等十余篇分别在市政协全会、专题常委会和论坛上做了交流。其中《走新型工业化道路，提升扬州民营经济发展水平》参加了2004年度扬州市政协《走新型工业化道路》政协论坛，获论文评比一等奖；《社会组织和构建和谐社会》获2006年度市政协论坛优秀论文奖。　　二、发挥非公代表人士作用，突出工商联参政议政优势　　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济代表人士是推动我国经济社会政治建设的重要力量。由于非公有制经济代表人士是工商联工作联系的主要对象，因此工商联在促进非公有制经济发展方面具有独特的优势。工商联加强对非公有制经济代表人士的工作，充分利用他们的作用，做好他们的政治安排工作，十分有利于政协组织的巩固和扩大统一战线，有利于更广泛、更充分地调动一切积极因素，为促进社会主义现代化建设共同奋斗。　　近年来，市工商联利用自身组织优势、网络优势，充分发挥民营企业家在参政议政、民主建设中的重要作用，利用他们来自经济第一线的优势，增强信息的可靠性，保证所提意见的准确性，更好地为发展民营经济服务。2003年，我们成立了参政议政委员会，把工商联界别的政协委员和参政议政能力较强的代表人士召集起来，由工商联机关帮助他们围绕市委市政府的发展中心，围绕民营经济的发展壮大，反映基层情况，形成提案、议案或者社情民意，向党委和政府进言献策。五年来，我会和各县（市、区）工商联共在政协全会发言30多次，向人大、政协提交议案、提案590余件，报送社情民意120多件，得到领导批示有20多件次，其中《关于推进民营科技企业发展的建议》被市政协列为2004年1号提案，《关于积极培育行业组织，促进发展民营经济》的发言被列为2005年重点提案。今年市政协五届五次会议上，我会提案《从抽样调查看我市民营经济发展应注意的几个问题》又被评为了1号提案。　　三、引导非公代表人士参与政治建设，夯实工商联参政议政基础　　工商联作为我国爱国统一战线和人民政协的重要组成部分，在新的历史条件下，引导广大非公有制经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路，是工商联履行参政议政、民主监督、政治协商等职能，参与国家民主政治建设，进一步发挥在人民政协事业中的作用的一个重要保证。在这几年中，我们做到了一是引导非公有制经济人士树立对社会、对国家负责的大局观念，切实担负起国家繁荣、民族振兴的重任。在工作中，我们注意他们的特殊性，在方法上把解决思想问题和解决实际问题结合起来，从人性