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澳大利亚职业教育市场化运作模式探析 摘要： 在政府统筹下以需求为导向的市场化运作是澳大利亚职业教育成功的基石，本文对澳大利亚自上而下实行的职业教育市场化运作机制进行了深入分析，认为政府举措为职业教育市场化运作创造了条件，各职业学校以“经营”理念面向市场开放办学是市场化运作的关键，同时适应市场化运作的内部管理为学校的发展提供了动力；市场化运作使澳大利亚职业教育充满活力，其成功经验也为我国现阶段高职教育改革提供了借鉴。 abstract: demand-driven market-oriented operation is the cornerstone of the success of australian vocational education under the government co-ordination. this paper makes in-depth analysis of top-down implementation of the vocational education market operation mechanism for australia, and thinks government measures create the conditions for market-oriented operation of vocational education, vocational schools face market to open to run schools with the concept of “operation”, which is the key to the market-oriented operation, meanwhile, the internal management of adapting to market-oriented operation provides motive power for schools. market-oriented operation makes australian vocational education be full of juice, and its successful experience provides reference for vocational education reform in our country at this stage. 关键词： 澳大利亚；职业教育；市场化运作 key words: australia；vocational education；market-oriented operation 中图分类号：g717 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）11-0267-02 0 引言 目前我国经济发展方式转变和产业技术升级对高素质技能型人才提出了更高要求，但是高职教育体制机制不活、办学活力不强等问题制约了改革的进一步深入，使人才培养无法很好满足社会需要。澳大利亚职业教育的市场化运作“搞活了一盘棋”，不仅使职业教育在国家经济发展战略中起到重要人才支撑作用，还使澳大利亚职业教育模式成为国际知名的成功范例，对我国现阶段高职教育改革具有重要的借鉴意义。 1 政府举措为职业技术教育市场化运作创造了条件 1.1 统一的培训框架体系为职业教育设定了质量标准 澳洲政府组织教育行政职能部门成立了11个行业技能委员会，政府负责牵头组织，联合行业企业和学校共同制定全国统一的职业技术教育培训框架体系，包括澳洲质量培训框架（aqtf）、培训包、澳洲职业资格框架（aqf），并按统一标准对各教育培训机构进行考核和评估。 各职业学校必须按照全国统一的职业技术教育培训框架体系进行专业设置、课程开发，为保证达到相应的职业能力标准，学校必须紧密联系行业企业，按照社会需要实施教学。[1] 1.2 “教育采购”政策促进了职业教育的市场化 “教育采购”政策是澳洲政府将职业教育推向市场化的有力手段。州政府根据政府的工作重点、行业需求以及技能委员会的相关建议，制定培训计划，面向众多的职教培训机构进行招标，只有质量高、成本低，且教育和培训适应经济需要的学校才能中标并与政府签订“教育采购协议”，内容包括专业、学生数量、绩效目标、处罚措施等。州政府把教育采购列入“政府采购计划”，在达到培训质量的前提下，按照招收的学生数量向学校拨付办学经费，约占学校经费总额的70%。这种拨款机制成为澳洲职业教育发展的“指挥棒”，客观上加剧了职业学校和培训机构的竞争，推动