内地启动万名藏族学生职教计划.docVIP

内地启动万名藏族学生职教计划 　　9月开始，四川藏区将有1万余名学生，通过9+3免费教育计划进入成都、泸州、德阳等地的中职学校免费就读。根据该计划，自今年秋季起，到2013年，四川藏区在全面实施九年义务教育的基础上，将每年组织1万名学生到内地接受免费中职教育。这是大陆首次启动藏区学生大规模赴内地接受职业教育。 　　四川省教育厅介绍，录取工作已基本结束，目前相关部门正制订接收学生的方案。新生接送工作由政府统一部署，根据各州实际情况确定具体时间表，由政府牵头成立领导协调小组实施。新生接送工作9月11日开始，9月17日基本到位。 　　藏区学生职业教育一直是影响藏区发展和社会稳定的短板。据了解，9+3免费教育计划是四川省委自今年开始在藏区实施的三大民生工程之一，另外两大民生工程是牧民定居计划和帐篷新生活工程。四川藏族人口约120万，为第二大藏区。四川省教育厅职业教育与成人教育处处长罗大宪表示，四川对藏区实施三大民生工程旨在加快民族地区社会经济发展，此外，也是出于稳定的考虑。 藏区孩子往往是家中辅助劳动力。 　　破解藏区教育困境 　　建国60年来，藏区教育实现了从无到有的发展。四川省在2001年实行《四川省民族地区教育发展十年行动计划》后，藏区教育有了较大发展。据悉，2001年至2008年，四川省用于藏区教育的投入高达30.2亿元。罗大宪介绍，目前四川藏区仍有两个县未普及义务教育，全部32个县将于明年全部普及义务教育。 　　国家为发展藏区教育投入了大量的精力，作了诸如马背学校、帐篷学校、寄宿制教育等尝试，但是都无以彻底解决藏区教育的实际问题。“藏区教育一方面国家花了很多心思，藏民也认为政府这方面考虑很周到，但对教育问题还是显得不那么积极。”四川大学教授、民族学家冉光荣称。 　　究其原因，冉光荣认为，藏民自从包产到户以后，家庭成为一个劳动单位，要完成农业、牧业的复合生产任务，对劳动力的需求较大。当藏民的小孩成为一个半劳力，即十五六岁的时候，对家庭的生产经济具有重要的价值。虽然政府对小学生、初中生给予了充分的照顾，但农牧民需要考虑的问题是教育让其家庭劳动生产力受到一定影响。 　　此外，藏区的教育方式和内容跟内地一样，缺乏针对藏区生产特点的安排，藏区学生在念完初中以后，缺乏进入现代社会就业的途径，对其谋生的手段无法带来保证，不能对家庭带来贡献，反而让其固有的劳动习惯、劳动技能有所退化。 　　9+3免费教育计划，安排藏区学生到内地接受中等职业教育，是出于对他们未来的就业问题的全面考量。“如果藏区学生在职业学校毕业后，政府通过各方面努力在就业问题上给予相当大程度的保障，那么他们原来那种维护家庭经济的思想状态就会改变。”冉光荣表不。 　　四川省民委社会事业处处长侯蓉华介绍，此次9+3教育计划接收藏区学生的学校是由省里指定的，都是挑的好学校、好专业，由省里对各个学校下派接收任务。参加该计划的藏区学生每年每人免除学费2000元，生活费前两年每年每人补助3000元，第三年补助1500元，此外其他补助每年每人1500元。其中，每年每人1500元生活补助由中央财政支付（针对全国所有中职学生），其余则由四川省财政支出。 　　“四川省投入巨大力量发展藏区中职教育，主要是解决藏区学生的出路问题，”侯蓉华表示，“这对于破解藏区教育困境有重要意义，对当地经济的发展会有比较大的促进。”藏区中职教育及就业现状 　　与全国两类高中，即普通高中和中职高中发展不平衡的状况一样，四川藏区普通高中和中职高中发展存在严重失衡，其比例是7：3。2008年统计数据显示，四川藏区在校中职学生只有7534人，而普通高中学生有21353人。 　　罗大宪介绍，从国家教育的大背景来看，大力发展中职教育，培养技术型人才和高素质劳动者是国家的方针，因此要吸引藏区学生读中职学校。启动9+3教育计划之后，根据今年中职招生的情况看，中职学生人数高于普通高中。 　　虽然藏区也开办了一些当地的中职学校，但是缺乏一整套较为系统的做法，无论在办学条件、教学环境、师资力量、未来针对就业的实践来看，都存在诸多问题，不能满足现实需要，尤其是草场承包之后带来的闲散劳动力问题。 　　中国社会科学院民族问题专家扎洛介绍，藏区实行承包以后，草场都拉了网围栏，牧业需要的劳动力大大缩减，放牧的劳动比以前简单了，这使得青壮年劳动力很多处于空闲的状态。此外，藏区私企发展得不好，规模不大，就业吸纳能力不足。很多适龄青年只能依靠夏天挖虫草、松茸，或者在建设工地打工。而藏区冬天寒冷漫长，有近半年不适宜土木工程建设，致使很多劳动力出现长达半年的空闲。现代职业技能的不足，也使他们在与外来劳动力竞争之中缺少机会。 　　大量闲散无业青壮年被认为是新的“不安定因素”。冉光荣对此表示：“藏区一个很明显的问题，要稳定