工程施工资格后审招标评标办法-浙江交通.doc

附件 养护工程施工资格后审招标评标办法 第一章 总则 第一条 为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条 评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条 本项目采用 （综合评估法或最低评标价法）。 第五条 评标活动及其当事人受 （市交通局（委）或市港航管理机构）的监督管理。 第二章 评标组织及职责 第六条 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表 人和从 （省或市）水运工程招标评标专家库中随机抽取的专家 人共 人组成，负责本项目的评标工作。 第七条 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人代表中确定一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作前应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。 第八条 评标委员会主要职责： （一）认真审核投标文件信息和资料,全面评审在评审范围内的投标文件； （二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1－3人，并标明排列顺序； （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章 评审程序和内容 第九条 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息、数据和评标工作所需的各种表格，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容： （一）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条 评审范围确定 所有在投标控制价（含）以下的被宣读的投标人按评标价得分由高到低排序。 评标范围为评标委员会对每个合同段投标人按评标价得分由高到低取前5名进行资格审查、初步评审、详细评审，每个程序始终限定为前5名（有效投标人数量充足），若评审过程中有废标的，按评标价得分排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。 第十一条 评审程序 第一阶段 资格审查; 第二阶段 初步评审; 第三阶段 详细评审。 第十二条 资格审查 （一）符合性审查 通过符合性审查的主要条件： 1.投标人企业资质等级应与本工程规模相适应； 2.投标人的资质证书、营业执照和安全生产许可证书应有效； 3.按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； 4.投标人是独家投标（或满足招标文件中有关联合体的要求）； 5.非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件。 （二）强制性资格条件评审 投标人必须满足资格审查强制性条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力、履约信誉等强制性条件的要求，强制性条件要求见资格后审资料规定。 未通过符合性审查或强制性条件要求的投标文件作为资格审查不通过。 （三）投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过： 1.处于被责令停业或破产状态，财产被接管、冻结等的； 2.在招投标活动或建设过程中，有不良行为被我省交通厅、省发改委或交通运输部通报限制投标，并在限制投标期内的。 第十三条 初步评审 评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： （一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 1.投标书按招标文件规定填报了工期、投标最终报价、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章； 2.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无，则填无）； 3.投标书附表齐全完整，内容均按规定填写； 4.投标文件按招标文件规定的形式装订。 （二）投标文件（正本）上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）或盖章齐全，符合招标文件规定。 凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书（如有）、工程量清单（含调价函）、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。 （三）按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保。 1.投标担保为无条件式投标担保； 2.投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致； 3.投标担保金额符合招标文件规定的金额