实施双轮驱动，建设美丽家园.ppt

全会基本情况 中国共产党恩施州第六届委员会第五次全体（扩大）会议于2013年10月18日在恩施举行。出席这次会议的有州委委员44人，州委候补委员8人。有关方面的同志列席了会议。 全会由州委常委会主持，州委书记王海涛作主题报告（意见）。 会议审议并原则同意了《中共恩施州委、恩施州人民政府关于推进产业链建设加快产业兴州步伐的意见》、《中共恩施州委、恩施州人民政府关于推进新型城镇化的意见》。 全会主要精神 ——王书记到恩施后的施政纲领 报告的结构 1.大会主题——实施“双轮驱动”，建设先进自治州为湖北“建成支点、走在前列”作出恩施贡献。 2.发展优势——政治优势、资源优势、环境优势、人文优势的转化 3.发展目标——建设全国先进自治州，与全国同步全面建成小康社会 4.发展举措——实施产业化、城镇化“双轮驱动”，深入推进综合扶贫改革 5.狠抓落实——讲政治，转作风，广宣传，严考核 一、大会主题 深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、李克强总理重要指示和省委十届三次全会精神，团结依靠和组织动员全州各族人民，积极行动起来，乘借东风，抢抓机遇，实施产业化、城镇化“双轮驱动”，深入推进综合扶贫改革，加快建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会步伐，努力为湖北“建成支点、走在前列”作出恩施贡献。 二、发展优势（乘借东风，加快发展） （一）东风吹来：（机遇） 1.习近平同志讲话 2.李克强同志视察 3.建州30周年省领导的要求 4.省委十届三次全会“建成支点、走在前列” 2013.7.习近平考察湖北建成支点，走在前列 2012.12.李克强视察恩施 2013.10.省委十届三次全会“建成支点、走在前列” （二）发展优势（机遇） 政治优势——政策优势 1.国家新一轮西部大开发战略 2.武陵山片区区域发展与扶贫攻坚决策部署 3.省委、省政府“一元多层次”战略(建成支点为一元\一主两副等) 4.“两圈两带”(武汉城市圈\鄂西生态文化旅游圈\长江经济带\汉江经济带) 5.“一红一绿”(大别山试验区\武陵山试验区) 6.“616”对口帮扶 7.全国政协副主席、国家民委主任王正伟联系武陵山片区开发 8.李鸿忠书记蹲点恩施市“616”扶贫点 9.王国生省长联系恩施片区，并亲自担任湖北省恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点建设领导小组组长 （二）发展优势： 资源优势——经济优势 恩施独特的区位、自然环境，形成了“人无我有、人有我特”的资源优势，州内动植物、富硒、旅游、矿产、能源等资源丰富，民族文化资源独特，特色产业开发潜力巨大，发展前景广阔。 要充分挖掘独特资源潜力，大力发展特色产业，变资源优势为经济优势，培育出具有特色优势和比较优势的新的经济增长点。 （二）发展优势： 环境优势——竞争优势 恩施生态环境优良，森林植被覆盖率稳定在70%以上，空气质量优良天数达320天以上，城市有新貌，乡村有新景，成为“最适宜人类居住”的地方。 要特别珍惜“硬环境”的改善，进一步优化“软环境”，增强区域发展竞争力，努力把恩施打造成为开放开发的“宝地”、创业投资的“福地”、旅游休闲的“胜地”。 （二）发展优势： 人文优势——创业优势 长期以来，全州各族干部群众在改革发展的实践中团结一心，艰苦奋斗，自强不息，以干求助，涌现出了“为民模范”周国知、“和谐使者”易满成、“百年义渡”万其珍、“最美村官”王光国、“最美乡村教师”邓丽、“最美乡村医生”杨芳等先进典型，全州各族干部群众思发展、谋发展、抓发展的热情高涨。 要把这种人文优势转化为加快发展的创业优势，引领民族团结进步新风尚，激发各族干部群众干事创业热情，凝聚“热爱恩施、发展恩施、维护恩施”的强大力量。 三、发展目标（立足州情，明确方向） 州情的四大变化： 建州30年恩施发展成就巨大。 最明显的变化是基础设施得到极大改善 最深刻的变化是特色产业体系基本形成 最直观的变化是人与自然更加和谐 最重要的变化是民族团结进步事业取得突破性进展。 1.发展目标（紧盯不放松） （1）建设全国先进自治州，是胡耀邦同志在1984年考察恩施时提出的殷切希望，是省第十次党代会对恩施发展的明确定位。 （2）到2020年全面建成小康社会是党的十八大对全国人民的庄严承诺，与全国同步全面建成小康社会是恩施各族干部群众的共同责任和奋斗目标。 ★我们的差距：在全国30个自治州中，恩施州地区生产总值位于11位，农民人均纯收入、城乡居民人均可支配收入在20位以后；小康社会总体实现程度全省