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建设工程施工安全管理存在的问题及控制措施 　　【摘要】建筑施工中存在很多的安全隐患问题，给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁，施工现场的安全是一个非常严重的问题。因此加强对建筑施工现场的安全管理是十分必要的。本文从施工现场安全管理中常见问题展开论述，并针对这些常见问题提出对策，以期对建设工程的现场施工管理有所帮助。 　　【关键词】建设工程；施工现场；安全管理；策划；管理措施 　　1工程概况 　　本工程为上海国尧纺织有限公司改扩建工程，地处上海奉贤区金汇镇金闸公路599号。工程包括车间A 区、B 区、C 区；综合楼工程。其中车间A 区、B 区、C 区为地上2～3层框架结构，建筑面积为20748m2，高度为15.1m。综合楼为地上六层框架结构，建筑面积为10088 m2，高度为26.7m。 　　2 建设工程施工安全管理存在的问题 　　2.1 安全意识淡薄 　　施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作；使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具、物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。2010年11月的上海余姚路胶州路教师公寓大楼起火，其中一个重要因素就是由于电焊工的安全意思淡薄、违规操作而造成的。 　　2.2 建筑施工的安全责任不明确 　　在建筑施工现场安全管理过程中，一般都会涉及很多管理主体，主要包括建筑施工单位、监理单位和分包单位等等，进而导致各施工现场安全管理的责任不够明确。有的建筑施工企业还存在工程的转包和肢解分包现象，使得建筑施工现场安全管理工作分工也不够明确，进而会对国家和人民的财产和生命造成很大的威胁。2012年12月，上海地铁12号线浦东金桥停车场检修库在混凝土浇筑过程中发生坍塌，最后被认定为安全生产责任事故。可见安全责任的不明确、执行不到位的危害也是非常的严重的。 　　2.3 作业场所的缺陷 　　作业面临边防护不到位或不符合要求，预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施或设施不符合要求或不严密，通道口未搭设防护棚或防护不严，地下室照明光线不足；通风不良、危险区域未设置安全警示标志。 　　2.4 缺乏健全的现场管理机制 　　建筑施工现场安全管理问题主要是由于缺乏健全的现场管理机制，因而缺乏正常的监督管理制度和措施。我国建筑施工现场安全管理的普遍方法主要是采用突击检查的方式，从而导致现场安全管理落实不到位，使得现场安全管理责任更加的不明确。因此，建筑施工现场安全管理与建筑企业缺乏健全的现场管理机制有直接关系。 　　3 现场安全管理的策划 　　3.1 安全管理策划的依据 　　建设工程安全管理策划的依据主要是国家和地方建设工程安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策；建设工程安全生产技术规范、规程、标准：本企业的职业健康安全管理体系及有关的管理规定、制度等。 　　在编制本工程的安全保证计划时，充分考虑了本工程的特点、本市的安全法规、条例及公司的规章制度。使工程在安全管理方面做到有法可依，在安全操作方面做到有切合实际的可行性。 　　3.2 安全目标的策划 　　安全目标的策划是安全管理的首要问题，它不但是安全管理过程开始的标志，而且决定整个安全管理过程的进行。 　　施工现场应制定安全工作管理目标。安全管理目标主要包括：伤亡事故控制目标，杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标；安全达标目标，根据工程特点，按工程部位制定安全达标的具体目标；文明施工实现目标，根据作业条件的要求。制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。对制定的安全管理目标，应根据安全任务和责任的要求，按专业管理将目标分解到人。 　　3.3 安全责任制的策划 　　明确组织机构，让每个岗位人员知道整个组织机构以及自己和相关人员在其中的位置。细分生产任务。按分部、单位工程任务来分。主要安全工作，按安全管理及安全技术支持性分类。包括人、机、料、法、环五个方面。 　　人包括管理人员、劳务人员等；机包括特种机械、施工设备设施等；料包括一般材料、危险化学品等；法包括法律法规、标准规范、规章制度、受控文件、施工组织设计、安全交底、实施运行、检查纠正、安全记录等；环包括个人防护、警示、旁站监督、安全生产责任制、目标管理、安全教育班组活动、文明施工、应急措施等。 　　对照岗位工作任务和职责，把所涉及的安全工作内容进行确认，得到该岗位的安全生产任务和责任。依据量化的安全生产任务和职责，安全工作目标才能落到实处。 　　本工程的安全生产责任制是依据公司统一的安全标准，再结合工地实际情况进行编制、策划的。做到了每个岗位都有相关的责任制进行考核，责任制的内容涵盖了该岗位的工作内容，使每个岗位的人员都能明确自己的安全责任。 　　4