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浅析工程量清单计价模式下的建设工程造价控制 　　【摘要】推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WTO与国际管理较轨的必然要求。我国自2003年起颁布和实施了《建设工程工程量清单计价规范》。规范的本质是强调定价的基础是市场本身和市场的竞争机制。这就为整个建设工程提供了关于工程量清单的计价模板。需要相关的工程管理人员提高认识，适应这一新模式，积极进行相关的研究和探讨。造价人员要以规范为指导，加强对工程造价的管理和控制，保证整个过程的公平、客观与高效。本文主要针对工程量清单计价模式下的工程造价控制进行了分析与探讨。 　　【关键词】工程量清单计价；工程造价控制；计价模式 　　随着我国社会经济的快速发展，我国的建设市场规模逐渐壮大，并且日益参与国际竞争中。建设工程的计价方式也要随之进行不断的完善。工程量清单计价模式主要是以市场为导向，参与价格制定。企业根据各方面指标进行自主定价。企业和市场成为工程计价的主体和方向。在这种全新工程量清单计价模式下，只有不断加强工程造价管理，保证造价处于一个较为合理的水平，才能实现建设行业的健康、持续发展。 　　1 工程量清单计价的概念 　　工程量清单计价是指投标人根据招标人提供的工程量清单，进行报价的过程。工程量清单报价是指投标人完成招标人所提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则，由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。按照量价分离的原则，在建设工程施工招投标时，招标人为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单，投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，按本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工组织设计，按照企业定额或参照建设主管部门发布的现行消耗定额及工程造价管理机构发布的市场价格信息，以及市场环境和生产要素价格的变化，并考虑工程施工风险因素等进行自主报价的一种计价行为。 　　2 工程量清单计价模式的显著特点 　　（1）工程量清单计价模式保证了投标方各个方面资料的统一性，有利于保证招投标工作的科学性。在这种模式下，实现了各个责任人资料计算方式的统一，预留足够的价格优势给投标方。工程量清单是所有招标资料的重要组成部分，由招标单位进行统一的制定和下发。有效避免了对工程量的重复计算，极大地降低了误差和成本，缩短了编制时间，促进了招投标工作的进行和评定。 　　（2）工程量清单计价模式有利于业主对投资进行有效的控制。在整个投标的进程中，引入了高效的竞争机制，实现标底作用的淡化。在不影响工程品质和工程竣工的前提下，以国家相关规定为依据，以不低于成本的合理低价中标。按照工程量清单计价模式确定的价格与工程竣工时期的价格保持一致，并且在整个合同履行期间不变。 　　（3）工程量清单计价模式有利于企业提高管理水平，增强自身素质，保证其较强的竞争观念。在这一模式中，以市场价和竞争价为指导，投标企业为价格制定的主体。企业具有较大的自主发挥的空间，将企业自身的综合实力充分表现在价格中。同时，便于企业发现自己的不足，加强技术改进和企业管理，实现成本的降低，提高企业在行业中的竞争优势。 　　（4）工程量清单计价模式保证了风险分担的合理性。工程量清单计价模式使传统的企业定额与单位实现分离，实现动态的管理。投标方需要承担的风险只是来自于自身的报价，而在施工过程中的有关设计等方面的变化与其无关，也不负责这部分风险。这必然要求各方要不断加强对风险的评定和控制，保证较为合理的风险分担。 　　（5）工程量清单计价模式保证了行业内的公平竞争，以竞争求生存。工程量清单招标采取的是公开制，使投标人完全处于诚信的原则下进行公平、公正的竞争，有效反映了企业的综合技术和管理水平。 　　3 对工程量清单计价模式下工程造价的控制 　　工程造价管理的主要目标是以相关的经济法规为理论依据，应用先进、科学的管理方式和手段，实现对工程造价的合理、高效地确认和控制。工程造价贯穿于整个项目施工，从最初的招标到最后项目的完结和竣工。 　　3.1投资决策阶段对工程造价进行的有效控制 　　项目决策的正确性直接决定对后期项目经济收益控制的有效性。为了实现对工程造价的高效控制，应对市场行情进行充分的了解，合理预测，而后制定投资决策。对各方面因素进行合理性和科学性的评估，选择最佳方案，认真做好各方面的造价控制，这是确保收益的关键。 　　3.2投招标阶段对工程造价进行的有效控制 　　（1）加强对项目施工图纸的评定与审查，保证一定的深度和品质。施工图纸是所有工程量清单的基础资料。一旦图纸出现深度问题，内容前后不一致或者