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肇庆:重典治气,蓝天增多.doc
肇庆:重典治气,蓝天增多
“1月至10月,城区空气质量综合指数为4.31,同比下降21.4%;达标天数为256天,同比增加48天;优良天数比例为84.5%,同比上升14%;PM2.5、PM10阶段均值浓度分别为39和57微克/立方米,下降幅度大于全省平均水平。”经过近一年时间的努力,肇庆市空气污染防治工作初见成效。
守护住肇庆的青山绿水,这在肇庆的发展中早已成为共识。
“全市上下要坚定目标,加大力度,突出重点,科学施策,全民参与,切实做到严治、善治、共治,继续深化环境空气综合治理工作。”在改善空气质量状况工作上,肇庆市委、市政府态度明确、立场坚定。
去年以来,面对大气环境质量的不良局面,肇庆精准定位、主动出击,打响大气污染防治“四大战役”,同时用好新环保法赋予的权力,着力打击环境违法行为,大气污染防治工作初显成效,空气质量持续好转。
精准发力,打响大气污染防治“四大战役”
市政府印发《肇庆市大气污染防治2015年度实施方案》、《肇庆市大气污染防治目标考核办法》;
市环境保护委员会制定《肇庆市2015年大气污染防治四大战役专项行动方案》等配套文件;
市政府与各地政府签定《2015年度环境保护目标责任书》,明确今年大气污染防治工作各项目标任务、责任单位以及考核方式;
市环境保护局、发展和改革局、经济和信息化局、财政局、住房和城乡建设局联合制定《肇庆市大气污染防治目标责任考核办法实施细则》。
……
2015年以来,在肇庆市委市政府相关领导的指示下,肇庆市一系列大气污染整治方案及考核办法密集出台,大气污染整治战役拉开序幕。很快,在科学分析的基础上,肇庆把工业源、扬尘源、机动车污染源和农业源作为大气污染防治攻坚目标,全面打响大气污染防治“四大战役”。
5月,“四大战役”的第一枪在工业源治理领域打响。一个月时间,肇庆频繁开展对企业的环保检查,查处了一批涉嫌环境违法的企业,震慑了不法行为,取得了明显成效。
6月开始,肇庆市政府多次组织环保、公安等部门开展夜间联合突击执法,市长赖泽华、副市长冯敏强亲自部署,并带队参与检查。联合执法行动采取交叉执法、交叉监测等方式,对端州、鼎湖、高要、四会等地的陶瓷、金属加工、印染、生物制药、造纸、玻璃等重点行业进行突击检查。联合执法中,违法企业一经发现,直接曝光、当场查处,提升了环境执法的震慑力。
在“严打”的同时,肇庆加快推进以火电、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤锅炉、挥发性有机物、金属熔铸加工等八大重点领域工业大气污染源和各类乡镇工业大气污染源为重点的工业源治理,加强陶瓷企业综合整治和转型升级,推进全市在产生产线改造达标任务,推进高污染燃料锅炉综合整治和挥发性有机物治理,强化清洁生产审核工作,鼓励企业使用水溶性环保型原材料。1月至10月,肇庆共完成高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源144台。
与此同时,肇庆市不断加强扬尘治理力度,将道路、堆场扬尘纳入管治范围,1月到10月份期间,共对31个扬尘源污染防治措施没有落实或执行不到位的施工工地责令整改,并予以扣分,对10个整改落实不到位的工地责令停止施工。
在机动车污染防治方面,肇庆市公安局完善黄标车禁行区内电子警察的设置,并配合路面执法,加强对“冲禁”黄标车的执法力度。截止到10月30日,肇庆共淘汰黄标车13073辆,完成年度任务的74.03%。
农业源今年首次被列入肇庆空气质量污染防治的对象。在环保、农业部门积极协调联动下,规模化禽畜养殖场的废弃物综合治理,畜禽禁养区养殖场清理整顿工作,都取得了显著成效。目前,端州区禁养区养殖场已基本清理完毕,鼎湖区完成猪舍清拆面积达3.75万平方米。今年,肇庆还计划推进全市30万亩水稻秸秆还田,提升耕地有机质,实现农作物秸秆综合利用。
利剑出鞘,日均立案查处一宗环境违法行为
1月至10月,全市共出动环境执法14804人/次,检查企业5666家,立案查处环境违法行为284宗,行政处罚案件230宗,申请法院强制执行8宗,查处金额1418.85万元,同比增长69.68%;责令整改企业326家次,停产整改企业122家次,关停企业127家。
一组组的数据,展示的是肇庆打击环境违法行为的成效与决心。
今年以来,肇庆以《新环保法》实施为契机,开展“环境保护大检查”和“环境法治年”等活动,重拳打击环境违法行为。环保部门不仅加强了夜间、雨后和节假日等敏感时段的环境执法频次,而且采用跨区域联合进行的方式,提高了执法成效。
今年6月到10月期间,肇庆市环保局就多次组织端州、鼎湖、高要、四会等地环保部门组成联合执法组,采取交叉执法、交叉监测、联合检查、夜间突击等方式,对废气污染排放较为突出的地域进行突击检查,
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