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路桥施工安全管理的难点及完善 　　摘要：在现代化发展的今天，随着路桥项目工程业务量的不断增多，路桥施工中出现的安全管理问题也不断给项目的实施和进展带来各种影响。本文针对路桥施工安全管理的难点进行分析，对施工中的各种安全管理问题进行详细的讨论，并提出一些建议和改革措施，以供有关路桥施工企业完善施工。 　　关键词：路桥施工；安全管理；管理难点；完善措施 　　1引言： 　　在国内生产力不断提高和国民经济不断发展的今天，路桥施工建设也取得了一定的成绩，这也使得路桥施工的安全问题和生产管理问题不断涌现。为了更好地避免路桥施工中各种安全事故的产生，施工单位需要按照严格的管理措施，对工程实施流程和技术的规范和优化，对各种安全质量检测工作的效率和标准进行提高，对路桥施工中可能产生的各种问题进行预防和控制，保证整个工程能够顺利进行。 　　2 路桥施工安全管理的重要性 　　我国的路桥管理制度是以建筑工程管理规范GB50319-2000为基础，其本质是以承建单位、施工单位、监理单位三方的相互制约进行路桥工程的管理。市场经济环境下，路桥工程管理工作也有了新的变化，其主要是以企业为主体进行管理的一种模式，包括：参与调节各方的权责，使得合同更为合理，责任更为明确，促进施工单位提升相应的管理水平；突破了施工单位权责垄断的现象，提升了建设项目管理的专业化和社会化。管理制度的引入，使路桥工程从单一的行政管理走向了合同管理、流程管理、技术管理，路桥工程的施工质量也稳步提高。 　　3 路桥施工安全管理问题和难点分析 　　3.1缺乏规范的安全监督 　　在项目施工过程中进行规范化的安全监督，是企业加强对项目安全管理的有效手段。但由于施工单位监督人员数量不足，选用人员的不恰当，实际工作经验少以及对工程安全管理执行标准不能严格遵守等原因，极易造成安全事故。例如，2014年9月，某山地高架桥工程出现严重坍塌，直接造成经济损失1000余万元。上述案例中，企业因为缺乏规范的安全监督意识，对施工中的安全管理完全无视，不重视对安全技术的交底工作，在管理上人员配备不够，且没有技术监督和责任落实，在施工中监理单位没有尽到相关责任和义务。对于支架的监管出现严重问题，没有按照相关程序进行验收检查。对于脚手架进入现场没有及时地进行严格检查，使路桥施工项目中出现了严重安全管理错误。因此，应加强对安全管理负责单位的管理制度建设，企业负责人要求安全管理人员严格遵守安全管理的原则，认真按照安全作业标准监督施工人员安全生产作业，把安全生产责任落实到各个生产环节中。 　　3.2工期制约安全管理 　　随着桥梁施工项目业务量的不断增加，虽然在施工过程中采用了先进的施工工艺、大量施工设备和人员，但是生产任务仍然繁重，使得安全管理工作受到制约，主要表现在安全管理工作被动，安全监管力度不足，安全生产细节工作无法落实到实处等。 　　3.3原材料和设备参差不齐 　　所有工程中最为基础的条件是原材料，原材料是项目施工的基石。如果施工负责人无法完善施工现场的安全管理，将不能从根本上保证原材料的质量，可能会导致不合格的材料流入项目施工中，造成路桥施工质量与设计施工质量不相符情况的出现。一些项目负责人对原材料不能进行定期进行抽查与检验，对于易耗易损坏材料，没有提前准备好备用材料造成物料短缺问题的发生。 　　与此同时，环境因素辨识和危险源辨识是安全管理的基础性工作，也是运行环境与职业健康安全管理体系建立的前提。实际情况往往是企业开工前夕根据最初的设计来进行，随着施工的进行，施工工艺、施工设备等因为各种因素影响发生了变化，最初开展的环境因素辨识和危险源辨识往往无法保证其真实性和合理性，造成企业无法准确有效的开展危险源管理工作，进而导致项目在以后的生产过程中发生安全事故。 　　3.4从业人员素质不高 　　目前我国的路桥工程规模一般都是非常大的，而且为了促进施工的进度常常会出现多个环节共同施工的现象，但这一现象的产生直接导致了施工现场高素质人才的匾乏。部分施工单位为了加快项目的进度，安排在重要施工环节的施工人员65%左右是没有进行专业培训和较低文化水平的农民工及低级劳动者，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等不能够适应路桥施工的特殊工作条件和环境。加之这些施工人员接受相关知识教育和培训的机会较少，对存在于施工作业中的安全问题认识不足，不能做好安全防范和安全保护措施。从业人员素质低直接造成路桥施工安全管理问题的出现。 　　4 路桥施工安全管理的完善措施 　　4.1制定规范的安全监督体系 　　首先，项目负责人应配备符合规定人数的安全管理人员，并要求安全管理人员具有一定的安全管理和技术管理工作经验。其次，项目工程负责人应严格按照考核指标和当地政府相关部门的管理要求，对违反安全生产的行为停工整顿