2004年建设部南宁会议宣贯206号文.docVIP

2004年建设部南宁会议宣贯206号文《费用项目组成》情况介绍为适应我国工程造价计价依据改革需要，进一步贯彻执行建设部第107号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，在建设部标准定额司统一领导下，由天津市建委定额站牵头，组织有关省（市）工程造价管理机构的专业人员，按照国家有关法律、法规，并参照国际惯例，在总结建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标〖1993〗894号文件）执行情况的基础上，制定了《建筑安装工程费用项目组成》（以下简称《费用项目组成》），并由国家建设部和财政部联合颁发，文号为“建标【2003】206号。本《费用项目组成》（206号文）自2004年1月1日起施行。 ??? 为贯彻落实“206号文件”精神，建设部标准定额司以建标函【2004】6号文件下发了“关于召开《建筑安装工程费用项目组成》宣贯会议的通知”，并于2004年3月25日至3月27日在广西南宁召开了2004全国《建筑安装工程费用项目组成》（以下简称《费用项目组成》）宣贯会议。来自全国各省、自治区、直辖市及各专业部委的工程造价管理机构（定额站）代表共计149人参加了本次宣贯会。 ??? 宣贯会议的主要内容：由《费用项目组成》编制组的专家进行专业技术交底 ；讨论《费用项目组成》执行中遇到的问题；研究有关处理意见等。总站由我和王勇强同志代表新疆工程造价管理总站参加了本次宣贯会议。大会由建设部标准定额司助理巡视员徐惠琴主持，广西省建设厅段副厅长致欢迎词并预祝大会成功；建设部标准定额司副司长陈重就建设部、财政部联合发布的建标（2003）206号《建筑、安装工程费用项目组成》的重要性进行了介绍。 ??? 大会的第二个议：由韩惠高级工程师代表《建筑安装工程费用项目组成》编制组进行专业技术交底。交底后，助理巡视员徐惠琴对各位代表在今后贯彻执行206号文件精神提出了三点要求和希望： 费用内容构成要统一，在206号文件的项目下各省可按需要补充，但不要重复，不要缺项，同类要合并。.此次费用的修改既要本着公平合理，又要有竞争意识。这些还是要在国家计委（1986）1313号文和建设部（1993）894号文件的基础上进行。要充分维护建筑市场各方的合法利益。 3各省造价管理机构要抓紧研究支付与结算的管理办法，要结合现在的形势制定规范建筑市场各方行为的计价办法。??? 大会的第三个议程是分组讨论。按照大会要求分成三个组，各专业部委造价管理机构为一个组，西北、华北、东北片区、西南、华南、华东片区各分为二个组。讨论就针对各部委、各省造价管理部门对执行206号文件及具体操作时存在的问题进行了讨论。通过编制组专家介绍和与会代表相互交流、探讨，对《费用项目组成》中诸多问题在执行中的解决方法达成了共识，建设部标准定额司将于会后形成会议记要，以文件形式对相关问题做出解答，以利于指导全国各省正确贯彻执行（206号文件）精神。 ??? 下面我就把建设部南宁会议的主要精神和有关《费用项目组成》的调整变化内容做简要介绍： ??? 一 新版《费用项目组成》（206号文）作用： ??? 1 本《费用项目组成》，是各省、自治区、直辖市编制本地区费用定额（标准）的依据。 ??? 《费用项目组成》（206号文件）颁发后，各省、自治区及各专业部工程造价（定额）管理部门，应该在其指导下，尽快编制出应用于本地区、本行业的费用定额（标准），以规范建设工程造价计价行为。 ??? 2 本《费用项目组成》，是各地区建筑施工企业编制企业定额和投标报价的参考。 ??? 《费用项目组成》（206号文）的基本内容是与国家财政部颁发的《财务通则》、《企业会计准则》相衔接，是和《企业会计准则---建造合同》中的有关合同成本费用分类相衔接。因此，施工企业在承揽工程，投标报价或在编制企业定额时，在费用组成过程中均可以此作为参考。同时，还可以作为施工企业在分析和考核工程成本的基础。 二 《费用项目组成》（206号文）调整的主要内容： ??? 1 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 ??? 2 为适应建筑安装工程招标投标竞争定价的需要，将原其他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。 ??? 3 将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。 ??? 4 将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中列出社会保障相关费用。 ??? 5 原计划利润改为利润。 ??? 三 新、旧《费用项目组成》变化对比： ??? （一） 项目组成： ??? 1．894号文件内容：1993版《建筑安装工程费用项目组成》内容见下列附表一： ??? 1.