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一、中国特色社会主义的民主政治制度 一、中国特色社会主义的民主政治制度 “要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。” ——十七大报告 这是推进政治文明建设必须遵循的基本方针。 （二）我国基本政治制度 （二）我国基本政治制度 中国为什么不实行三权分立制？ 分析：“三权分立”不能适应我国国体的要求。我国以社会主义公有制为主体的所有制结构和全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的国家权力，我们人民民主政治的国家只能实行“议行合一”的民主集中制。我国的立法、行政、司法也有必要的分工，也分设了三种机关各司其职，但它们之间不是三权鼎立、互相平等的关系。三权之中立法权居首位，行政、司法均从属于它。在国家机构体系中，掌握立法权的全国人民代表大会居最高地位。我国正是通过国家最高权力机关全国人民代表大会来体现国家权力的统一，保证一切权力属于人民。 西方分权理论的基础 分权是相对于集权而言的 “三权分立”不适应我国政体的要求 “三权分立”不适应我国政体的要求 “三权分立”不适应我国政体的要求 中国特色社会主义民主政治的决策程序 案例： 一个仅有141户人家的小山村，因一项“豆腐渣”工程而引发了一场前所未有的“弹劾”风波。???? 小南海镇马坪张村是浙江省龙游县最小的山村之一，人口仅有500人。村民收入主要靠柑橘。???? 2000年春，马坪张村的柑橘丰收了。随之而来的是柑橘出路的问题，这也一直是村民们的一块心病。 马坪张村是村中村，村民出行只能走一条凹凸不平的机耕路，往年橘商来村收购柑橘，皆因路窄泥烂吃尽苦头。自然，马坪张村的柑橘价格就被橘贩压低了许多。 村民急了。 2000年11月，村里花30万元修建的机耕路终于完工。路是修成了，但一场大雨便把新路冲成了泥浆潭，柑橘根本出不去。???? 一些村民怀疑村干部在修路工程上有“猫儿腻”，强烈要求把村务公开。但交涉未果，于是就发起了罢免村官行动。???? 2001年1月16日，村民进行公开投票，决定是否罢免村主任徐志林。 当天上午，村民提前两个小时陆续进入会场。村民代表徐跃发向到会村民举出包括修路问题在内的三个罢免理由。随后村主任进行辩解--他认为自己是清白的。最后，在镇干部的监督下，村民开始投票。经过公开计票，299票比96票，村民同意罢免徐志林。??? 公布结果后，徐志林感到很委屈，但也不得不在村民的注视下黯然离去。而平静的村民则面临着更重要的选择--选举新村官。 * 党的领导 人民当家作主 依法治国 人民当家作主和依法治国的根本保证 社会主义民主政治本质要求 党领导人民治理国家的基本方略 发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。——十六大报告 （一）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 人民民主专政 人民代表大会制度 多党合作制 民族区域自治制度 村民居民委员会制度 职工代表大会制度 民主制 中国特色社会主义的民主政治制度 基层民主政治制度 思考:为什么不能实行三权分立制、多党轮流制？ 国家 的起 源和 权力 的 构成 主 权 治 权 立 法 权 司 法 权 行 政 权 国家存在的象征，不可分 管理（治理）国家的具体权力，可分而且必须分.目的是防止专断 第 四 权 ？ 民主党总统候选人戈尔与他的支持者在一起 共和党总统候选人小布什在竞选活动上 为了确保手工计票的准确性，工作人员用放大镜查看有争议的选票。 社会主义的公民 县、乡、区 人民代表大会 市人民代表大会 省、自治区、直辖市 人民代表大会 全国人民代表大会 国家机关 （一府两院等） 省级政府及高级法院、 检察院 市政府、中级法院、 检察院 县、乡政府及县、区 法院、检察院 共产党中央 全国 政协 省、市 政协 村委会 职代会 选举代表 市委 省委 县委 为人民服务 宪法和法律 乡党委 镇干部心情复杂地注视着计票的村民代表 被罢免的村主任徐志林在村民的注视下黯然离去