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第1课 社会危机四伏和庆历新政
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范仲淹曾由衷地说:“祖宗以来,未尝轻杀一臣下,此盛德之事。”范仲淹赞赏的是宋朝开国皇帝宋太祖赵匡胤。他一生最大的贡献和成就是重新恢复中原地区的统一。统一后,他通过采取“收其精兵,削夺其权,制其钱谷”的三大纲领,巧妙的“杯酒释兵权”“削弱相权”“罢黜支郡”“强干弱枝”“设置通判”“差遣制度”等,将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制,一举铲平了藩镇割据、武夫乱政的历史状况。
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请思考:
1.北宋初年宋太祖采取哪些措施加强中央集权的?
2.这些措施带来怎样的影响?
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一、社会矛盾的日益激化
1.原因:
(1)北宋初年,政府对_________采取放任态度,土地兼并严
重,导致沦为_____的自耕农深受地主地租和高利贷剥削,生
活十分困苦。
(2)为解决财政困难,政府不断增加赋税,导致_________赋税
沉重。
(3)_________和频繁的自然灾害,加重了人民的苦难。
2.表现:各地农民反抗不断发生,威胁北宋王朝统治。
兼并土地
佃农
中小农户
连年战事
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【合作探究】
1.以往的农民起义主要发生在王朝的后期,如两汉、唐朝,而北宋则在一开始时阶级对立就十分突出,这又是什么原因?
提示:(1)汉唐是在农民起义之后建立起来的王朝,统治者注意吸取前朝灭亡的教训,着手调整统治政策,使当时的阶级矛盾有所缓和。
(2)北宋是在兵变的基础上建立的,统治者为吸取五代频繁军事政变的教训,只注意调整和缓和统治阶级内部矛盾,而作为封建社会经济基础的小农经济没有得到较大的恢复和发展,再加上纵容土地兼并的发展,阶级矛盾在北宋初年就十分尖锐。
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二、积贫积弱局面的形成
1.加强中央集权措施:
(1)集中军权:
①杯酒释兵权。
②设立不同的机构_________,互相牵制。
③经常换防___________。
(2)集中行政权:
①设立几位宰相和_________。
②_____管财政直接对皇帝负责。
管辖军队
驻屯的军队
参知政事
三司
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2.强化皇权的负面影响:
(1)过度集中军权,削弱军队战斗力,形成_____局面。签订屈
辱的澶渊之盟,换来暂时的苟安。
(2)导致冗官、冗兵和冗费,北宋财政日益入不敷出,形成
“_____”局面。
①冗官局面的形成,降低了_________,增加了政府_______
___。
②军队数量不断增加,军费开支高涨,导致冗兵、冗费出现。
积弱
积贫
政府效率
财政负
担
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【合作探究】
2.北宋建国后采取的加强中央集权的措施有何利弊?
提示:(1)利:①使中唐以来重臣专权、武将拥兵和藩镇割据的基础得以铲除,从而维护中央集权的统一。②有利于加强中央集权,维持社会稳定。③有利于社会经济发展。
(2)弊:①机构重叠,官员数量庞杂,财政开支巨大。②调兵权与统兵权相互牵制,使军队作战指挥不灵,战斗力下降。 ③地方上财政困难,地方工作难以开展。
这些因素给北宋种下了积贫积弱的祸根。
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三、昙花一现的庆历新政
1.时代背景:社会矛盾尖锐,北宋统治岌岌可危。
2.核心措施:针对_______________。
3.具体措施:
(1)改革_____三年一次循资升迁办法,定期考核政绩,
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