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“营改增”对电力建安企业的影响及应对 　　【摘 要】2016年全面深化“营改增”是我国税收制度的一项重大变革，也是我国在新常态下实施结构性减税的重要举措，将对我国财政收入、税负、经济发展和产业转型产生深远影响。“营改增”一方面给电力建安企业提供了良好的发展机遇，同时使电力建安企业面临更多新的挑战。本文基于“营改增”对电力建安企业带来的影响，从公司、财务等层面提出加强管理的意见及建议。 　　【关键词】电力建安企业；“营改增”；影响 　　2016年3月23日，财政部、国家税务总局联合发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号），明确自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税，并且明确了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入增值税范围后的具体细则。电力建安企业作为建筑、送电和变电施工、调试一体的企业，也成为此次改革的一部分。“营改增”对电力建安企业会带来怎样的影响，电力建安企业又将如何去应对，现结合电力建安企业实际，就“营改增”对电力建安企业的影响进行探讨。 　　一、“营改增”对电力建安企业的影响 　　1.税负的影响 　　“营改增”后建筑业一般纳税人增值税税率为11%，小规模纳税人适用3%征收率。根据财税[2016]36号对增值税一般纳税人认定的规定，电力建安企业绝大部分应认定为一般纳税人，从税率上看，相较于建筑业营业税率3%提高了8%。但由于增值税实行税款抵扣制，应纳增值税额为当期销项税额减去当期进项税额的差额，企业税负在很大程度上取决于可抵扣的进项税范围及对应税率。若企业取得的增值税专用发票多，可抵扣的进项税额多，企业税负下降。反之，企业取得的增值税专用发票少，可抵扣的进项税额少，企业税负将上升。 　　2.财务指标的影响 　　（1）资产负债表项目的影响。“营改增”后，电力建安企业在购置工程材料、支付工程分包款、购置固定资产等环节如取得了增值税专用发票，存货――工程施工和固定资产等资产的入账价值可抵扣进项税额，较营业税时的入账价值有所减少。资产总额减少，负债总额不变或者小幅下降，将导致企业资产负债率提高。 　　（2）利润表项目的影响。①增值税属于价外税，收入确认以价税分离为基础，收入较营业税时减少；②工程材料、设备租赁费、分包费用等成本的进项税额不再计入营业成本，成本有所下降；③“营改增”后，不再计提营业税，以流转税税额为计税依据的城建税、教育费附加和地方教育附加也必然发生变化，营业税金及附加将大幅减少；④企业的进项税额抵扣的多少影响当期合同毛利、利润总额和净利润的增减。 　　（3）现金流量表项目的影响。①工程预收款的增值税纳税义务在前，与进项税额的取得可能存在时间差，产生先缴纳增值税税款，导致经营活动产生的现金流量净额减少；②企业购买的机器设备、无形资产等可以进行进项税额抵扣，造成投资活动产生的现金流量净额增加。 　　3.财务核算的影响 　　营业税会计核算科目仅涉及“营业税金及附加”以及“应交税费――应交营业税”，“营改增”后会计科目将增加，“应交税费”科目下设置“应交增值税”和“未交增值税”2个二级科目，二级科目“应交增值税”下分设“销项税额”、“出品退税”、“进项税额转出”、“转出多交增值税”、“进项税额”等9个三级明细科目，另外核算方式也更加复杂，会计账务处理影响较大。 　　二、电力建安企业“营改增”需关注的几个问题 　　“营改增”的实施将对电力建安企业财务管理活动产生深远的影响，电力建安企业应积极面对机会与挑战，采取有效措施适应新的税收政策，为企业发展创造更大的空间。 　　1.关于计税方法的选择 　　根据财税[2016]36号实施办法第十五条规定，建筑业一般纳税人的清包工工程、甲供工程，老项目可以选择适用简易计税方法，适用3%征收率。在上述3种特殊项目的计税方法选择上，是可以进行选择的，既可选择简易计税方法，也可以选择一般纳税方法，电力建安企业应从企业自身情况进行选择，尽量降低税负。如承接的甲供材料工程，在甲供材料较少时，企业自主购入工程材料较多，取得的材料进项税额多，应选择一般计税方法，而对于甲供材料较多时，由于材料供应商直接开具增值税专用发票给甲方，企业应选择简易计税方法；清包工方式承接的工程，由于仅有少许的辅料能取得进项税，选择简易计税方式，其税负比较低；对于施工许可证或建筑工程承包合同上注明的合同开工日期在2016年4月30日前的老项目，由于材料采购、工程分包等合同在“营改增”之前已签订和履行，即使“营改增”之后收到了增值税专用发票也不能抵扣，企业应选择简易计税方法。 　　2.关于跨县（市）提供建筑服务税收管理流程 　　根据财税[2016]36号“营改增”试点