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《小企业会计准则》浅议 　　[提要] 本文通过对《小企业会计准则》出台背景、意义，以及对比分析与《企业会计准则》之间的差异，论述《小企业会计准则》的实施建议。 　　关键词：小企业会计准则；背景；意义；差异 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 　　一、《小企业会计准则》出台背景 　　长期以来，不管是对已经基本上建立起比较完备的现代企业制度的上市公司、股份有限公司，还是对在规模、经营管理水平以及会计信息需求上都无法与大企业相比的中小企业，我国一直实施无差别的会计信息揭示制度，这种“一刀切”的做法使得我国企业发展出现不平衡问题，尤其对于小企业来说，这种统一的会计制度过于繁琐复杂，不仅使小企业会计人员疲于应对，还需要付出过高的成本，不利于小企业的持续健康发展。不同规模的企业应分别适用不同繁简程度的会计制度。因此，会计体系的改革也是势在必行。从2004年《小企业会计制度》的实施不断完善到2011年10月《小企业会计准则》的颁布，我国会计体系正不断适应小企业会计自身发展需要，为小企业的内部活力涌流提供更加宽松的发展空间。 　　二、《小企业会计准则》出台的意义 　　小企业是我国国民经济发展的重要力量，是加强小企业内部管理，促进国民经济平稳健康发展的重要基础，也关系着民生和市场的稳定。《小企业会计准则》的出台，是国家落实支持小企业发展政策的重大举措，是促进小企业平稳有序发展的重要措施。首先，新准则的实施不仅满足了小企业自身发展的需要，释放了新的活力，也体现了我国会计体系的不断成熟；其次，《小企业会计准则》的实施也保障了小企业会计人员在进行日常业务核算时能够更加简便地为企业提供更合理、全面、准确的会计信息，从而保证会计信息使用者能够做出合理、正确的决策。除此之外，新准则简化了会计核算要求。在会计计量方面，小企业要求采用历史成本法计量；在财务报告方面，不要求提供所有者权益变动表。同时，小企业的外部会计信息使用者主要为税务部门和各大银行，小企业会计准则需要满足税收征管信息的需求与银行信贷相统一，然后来确定会计核算的基本原则。这样的措施有利于抵消小企业会计准则与税法的差别，也可以使小企业的税收压力有所减轻，实现税收公平；最后，中小企业使用更加科学、统一的会计标准，有利于保证小企业会计信息的可比性、真实性和完整性，从而提高小企业的会计信息质量，提升企业效益。 　　三、《小企业会计准则》与《企业会计准则》比较 　　（一）《小企业会计准则》的新变化 　　1、取消计提减值准备。为了简化会计核算，减轻企业纳税负担，小企业的资产应当按成本计量，不计提资产减值准备。对于短期投资、长期股权投资等投资活动也不计提减值准备。如果实际发生了，计入营业外支出，冲减相关科目。如果确认的减值准备又收回了，确认为营业外收入。 　　2、会计科目的变化。小企业会计准则增加了一些会计科目并扩展了一些会计科目的核算范围。例如，营业外收入、周转材料、营业税金及附加等科目。就周转材料而言，小企业可以另设“周转材料”来单独核算企业库存的周转材料。小企业包装物、低值易耗品以及新增的钢模板、木模板、脚手架等都包括在其核算范围内。同时，中小企业也可以设置在库、在用、在摊明细科目，使会计科目更加完整清晰。 　　3、财务报表的简化。中小企业的规模较小，股东权益也相对比较简单，所以在财务报告方面，不要求小企业对外提供所有者权益变动表。同时，对各报表的具体组成项目也作了适当的简化和调整。比如，不再包括“汇率变动对现金及现金等价物的影响”这一项目等。 　　（二）《小企业会计准则》与《企业会计准则》的差异 　　1、它们的适用范围不同。《小企业会计准则》的适用范围是在中华人民共和国境内设立的，同时满足不承担社会公众责任，经营规模较小且既不是企业集团内的母公司也不是子公司这三个条件的小企业。相比较而言，《企业会计准则》的适用范围更广，更适用于规模较大、会计核算体系健全合理的大型企业集团。一般来说，企业如果采取了《企业会计准则》核算会计业务，那么之后不能再更改使用《小企业会计准则》。而对《小企业会计准则》的使用规定相对宽泛一点，可以选择再使用《企业会计准则》。 　　2、所得税处理方面的差异。《企业会计准则》规定中小企业采用资产负债表债务法核算所得税，应缴所得税和递延所得税计算出的基础上，来确认所得税费用。而在《小企业会计准则》的要求中，企业一般应采用应付税款法核算所得税，以计算出的应纳税所得额为基础确认为所得税费用。如此，大大简化了所得税的会计处理，减轻了中小企业的税收负担。 　　3、财务报表方面的差异。《企业会计准则》要求企业对外提供资产负债表、所有者权益变动表、利润表以及现金流量表四张报表，报表内容相对复杂，会计科目以及项目核算也较多。相对来说，《小企业会计准则》只要求