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公共物品或服务

2011-4-11(124)案例评析: 道路是一种公共产品,所有的人都有权在国家法律法规的范围内使用.乡间道路既然具有非排他性,决定乡间道路应由政府提供。 复习思考题 1.什么是公共物品?其有哪些特性? 2.什么是林达尔均衡? 案例名称:都市停车难问题如何破解? ——析论停车泊位的经济性质 案例内容: 停车难已成为大城市一个突出的问题。有资料显示,全国36个大中城市停车位满足率不足20%,也就是说,我国城市每5辆机动车辆只有1个停车位。截至2003年年底,上海市有停车泊位24万个,其中,配建泊位22.13万个,路外公共泊位8100个,合法的路边泊位8400个,其他泊位3000个。公共停车泊位占全市机动车量的比例仅为2%,远低于国际10%-15%的水平。 案例评析:从公共经济学角度看,破解停车难的关键是不要把停车泊位作为公共产品看待,而应定位私人产品。 本章小结 1.公共物品或服务的特性,是在同私人物品或服务的特性的比较中得出的。这就是效用的非可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。纯粹的公共物品或服务需同时满足上述三个特性。非纯粹的公共物品或服务,只需满足上述一个或两个特性。 本章小结 2.纯粹的公共物品或服务的需求同纯粹的私人物品或服务的需求显著不同。前者表现为垂直相加,即某种纯粹的公共物品或服务的需求曲线,可通过将该种公共物品或服务的所有消费者的个人需求曲线垂直相加而得到。后者表现为水平相加,即某种纯粹的私人物品或服务的需求曲线,可通过加总某一时间内所有单个消费者在各种价格水平上对该种私人物品或服务的需求曲线而得出。其原因在于,在后一种情况下,每个消费者都是既定价格的接受者,他所能调整的只是其消费的数量。在前一种情况下,每个消费者所面对的是同样数量的物品或服务,但他所愿支付的价格是不一样的。 本章小结 3.纯粹的公共物品或服务的配置效率在这样一点实现,即其私人边际效益的总和(社会边际效益)恰好等于其社会边际成本,即MSB=∑MB=MSC。市场的供给对于纯粹的公共物品或服务来说,往往是缺乏效率的。这是因为对于它的个人消费必然伴随着正的外部效应,从而会导致免费搭车者的出现。 本章小结 4.如果每一社会成员自愿捐献的资金数额与其所获得的公共物品或服务的边际效益相等,公共物品或服务的供给量便可以达到具有效率的最佳水平,这被称作“林达尔均衡”。然而,免费搭车现象的不可避免将会造成公共物品或服务供给的不足,从而达不到帕累托效率所要求的最佳水平。强制性的融资方式是解决免费搭车问题的有效途径。 本章小结 5.现实社会中,许多物品或服务居于纯粹的公共物品或服务与纯粹的私人物品或服务之间。它们兼有公共物品或服务以及私人物品或服务的特性,被称作“混合物品”。也正因为如此,其供给的方式往往是市场的因素和政府的因素兼而有之。 案例:抗台风标准海塘工程应由谁出资? 浙江省有6600多公里海岸线。由于地处东南沿海,经常遭受台风的袭击。 浙江省从1998年起兴修千里海塘,经过3年,终于建成1130公里高标准海塘。 千里海塘工程投资近50亿元,80%以上由沿海县(市)政府和民众出资,省邮电等部门捐资5亿多元,省级机关3万多名公务员捐款3000万元,一些地方还通过有偿转让滩涂开发权、土地使用权等方式筹集资金。 思考: 海塘是属于公共产品还是私人产品?应该由谁来出资?本案例中的出资方式合理吗? 是否所有的水利设施都应由政府出资? 海塘工程的建设可能有利于养殖业的发展,是否可能让养殖专业户出资一部分? 第四节 林达尔均衡和免费搭车者 一、一个例子(保安供给方式) 1、讨论消费者自愿以消费者个人由此而获得的边际效益的大小,来分担相应的成本时,保安的供给情况。 (1)当保安数量为1时, M =300元, 即A支付300 元。 M =250元, 即B支付250元。 M =200元, 即C支付200元。 MSB=∑MB=750元, 共支付TSB=750元 MC=450元, TSC=450元 即MSB>MSC,无效率 TSB>TSC ,余300元。 (2)当保安数量为2时 M =250元, 即A支付500 元。 M

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