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公务员职业倦怠现象分析.doc
公务员职业倦怠现象分析
摘 要 公务员职业倦怠是人的本能需求和现代社会高速发展共同作用的结果,而随着社会主义市场经济的发展和行政体制改革的不断深入,公务员的职业倦怠比例越来越高。职业倦怠不仅仅会严重影响公务员本身的身心健康和工作效率,而且直接影响政府效能和政府形象。因此本文着重分析我国公务员职业倦怠的现状及原因,并提出相应的缓解对策。
关键词 公务员 职业倦怠 政府效能 政府形象
作者简介:王赞云,福建广播电视大学漳州分校,助教,研究方向:公共管理理论与实践。
中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)05-168-02
随着现代社会的发展和人才市场的竞争日趋激烈,公务员的职业压力也越来越大,产生职业倦怠的公务员也越来越多。然而绝大多数人考虑到稳定、待遇、家庭等,尽管有职业倦怠,但都选择留下来。时间一长,很多人就成了王朔笔下的“橡皮人”,所以对公务员职业倦怠进行相应的分析是必要的。对于公务员职业倦怠现象进行分析可以帮助公务员更好地认识到自己的问题,从而提出更好的预防、缓解之策,有利于缓和由此带来的矛盾,提高政府的行政效率。
一、 公务员职业倦怠概述
(一)公务员职业倦怠的含义
职业倦怠也可称作“职业枯竭”,是由美国学者费卢顿伯于1974年首次提出的,主要用来描述当工作本身对个人的能力、精力和资源过度要求时,而导致的个人感到情绪枯竭、精疲力尽等现象。因此,公务员职业倦怠主要是指公务员由于长期感受来自工作的压力而不能及时缓解而产生的一组负性的综合症状,表现为情绪耗竭、人格解体和成就感低落。
(二)公务员职业倦怠的表现及危害
尽管公务员是炙手可热的岗位,但却也是职业倦怠比例最高的职业之一。2013年中国社科院政治学研究所郑建君博士主持的一项调查显示,79.89%的基层公务员存在有轻度工作倦怠现象,6.4%的基层公务员表现出重度工作倦怠。公务员职业倦怠是一种与从事的职业有关的综合症状,其在工作中的表现主要体现在以下四个方面:第一,情绪低落,易烦躁、易怒;第二,对周围的人、事务漠不关心,人际交往淡漠;第三,工作怠惰,体会不到工作中的乐趣;第四,工作低成就感,感受不到工作的价值,迟到早退次数增多,甚至开始打算跳槽甚至转行。
而公务员职业倦怠的危害也是多方面的:第一,公务员职业倦怠会影响公务员本身的身心健康。具有职业倦怠的公务员在身体上的不适往往会表现为失眠、疲劳、头昏眼花、恶心、月经不调等,而除了身体上的症状之外,还会出现睡眠紊乱的状况。第二,公务员职业倦怠会影响公务员的工作效率和人际关系。职业倦怠在影响公务员身心健康的同时,也影响公务员的工作效率和人际关系。职业倦怠的公务员在工作方面往往会没有工作热情,做事不仔细,满腹牢骚,工作效率低;在人际关系上往往会把不良情绪带到与同事、朋友、家人的相处中,与他人的关系紧张。第三,公务员职业倦怠会导致公务员的流失,影响公务员队伍的稳定。近几年关于公务员辞职的报道越来越多,例如,2016年4月16日光明网就报道出,西安一公务员辞去副处长职务卖手串,而其辞职的理由就是想做点有存在感的事。第四,公务员职业倦怠会影响政府的工作效能和政府形象。由于良好的政府形象是以良好的公务员个人形象为基础的,通过个体形象表现出来的。当公务员个人形象发生问题时,会影响到政府的整体形象,因此公务员职业倦怠会影响到政府的整体形象。
二、公务员职业倦怠产生的原因
公务员职业倦怠产生的原因是多方面的,归纳起来主要包括社会因素、组织因素和个人因素等三个方面。
(一)社会因素
1.社会对公务员的期望高,但认同低:
公务员作为我国社会中的一个特殊群体,其在社会中所扮演的角色具有“双重属性”:一方面他们是公共权力的行使者;另一方面他们在社会生活中作为一个普通的公民也有着自己的利益追求。
但是,由于人们往往对公务员职业有着过高的期望,认为公务员既然是政府行政工作人员,那就应该清正廉洁、奉公守法、勤政爱民,不能追求私利,他们必须为了公共利益而忽视个人利益。而另一方面,与高期望相反的是低认同,公务员的工作是缺乏社会支持的,做得再好也是应该的。因此在这种高期望、低认同的情况下,许多公务员的工作热情被逐渐削弱,产生耗竭感。
2.社会转型期,对公务员的管理水平要求更高:
我国目前正处于社会的变革转型时期,随着政治、经济、文化体制改革的不断深入,社会大众对公务员的工作效率、服务质量等提出了更高的要求。广大公务员必须改变自己去适应外部环境的急速变化,但是在这一过程中,一些公务员由于自身能力有限而无法适应新形势,就会导致身心疲劳、焦虑彷徨,从而产生职业倦怠。
(二)组织因素
1.科层制组织结
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