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石狮市环境规划 （2006~2020） （征求意见稿） 厦门大学海洋与环境学院 2006年8月18日 第7章 产业发展战略与生态重组 7.1指导思想 从根本上转变依靠重复扩大实现经济增长的传统发展模式，优化重组产业发展空间布局与结构，做大做强传统支柱产业，拉长和完善优势产业链群。 坚持商贸兴市，全力打造以纺织服装为特色优势的国内外知名贸易市场和聚散地，使商贸流通业成为新一轮发展竞争中保持国民经济健康成长的生力军。 突出港口经济、海洋经济、滨海旅游业和房地产业等四大特色，倾力发展新兴支柱产业。 充分发挥区位优势和生态资产的潜在价值，强化高新技术产业特色，提高科技进步对经济增长的贡献率，实施循环经济发展战略。 7.2 战略目标 充分发挥石狮作为福建省综合改革试验区的政策优势及泉州湾核心地带的区位优势，继续把民营经济作为全市经济的基石，构筑产业发展新优势，夯实国民经济基础，推进石狮现代化建设进程。 构建以纺织服装为主导的具有竞争力的产业体系。向纺织服装产业链上游延伸，培育石油化工产业；壮大五金、辅料和纺织机械等纺织服装配套产业；发展纺织服装教育产业，创新纺织服装技术，建设纺织服装产业基地；提升五金机械、鞋业鞋材、体育用品、食品加工、印刷包装、电子信息等六大类产业的整体水平。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。 构建区域性现代商贸物流中心。突出建设以石湖综合物流区为中心，以石狮服装城、面料仓储配送等为基地的现代物流体系；有序发展完善现代化市场体系，建设特色专业市场；开发建设旅游资源，增创旅游产业优势；加快石湖港开发建设与经营，构建以现代商贸物流为重点的区域性服务业体系。 7.3 农业发展战略 7.3.1 指导思想 围绕农业增效、农民增收和农村改革，建立以城带乡、反哺农业的长效机制。充分利用传统农业精华和现代科技，调整优化农业生产结构，发展优质高效农业，壮大水产品产业链。加强农业基础设施建设，将农业经济发展、新农村建设与生态环境保护紧密结合起来，协调农业发展与资源开发利用及循环再生之间的关系，提高农业抗御自然灾害能力和市场应变能力，促进城镇产业融合和资源共享，形成城乡互动、统筹发展的新局面。 7.3.2 发展目标 根据国民经济和社会发展规划，致力于提高农业产业化水平和农业生产效益，通过调整农业结构、农业科技进步和推动生态农业建设，实施产业化、规模化和市场化经营战略，构建产供销、贸工农一体化的农业产业化链群，全面建成可持续的现代农业体系。到2010年，农民人均纯收入达到11466元，年均增长6.12%。扎实推进社会主义新农村建设，农村生态环境和人居环境质量显著改善。 7.3.3 农业结构调整 通过改造传统农业，全面提高农业规模化、产业化、现代化水平，延伸农业生产、加工、贸易的产业链，培育发展新兴农业产业，形成以市场为导向，以名优水产品、无公害蔬菜、观赏花卉、园艺产业为特色的农业体系。 根据农副产品市场需求变化与竞争态势，结合区域自然资源和传统农业生产优势，深化农业经济结构调整，优化农、林、牧、渔内部结构，形成具有地方特色的主导型和现代化农业产业，逐步向高优特色农业、创汇农业、精细农业、海洋渔业方向发展。 通过差别竞争抢占有利地位，为农业可持续发展和农村居民生活水平的提高创造条件。继续强化渔业在大农业结构中的主导地位，稳定传统种植业，政策激励生态林业。以发展生态农、渔业为主导，大力推进标准化、生态化和高效益的农业生产方式，实施品牌战略，提高农产品品质。 以无公害食品和绿色食品生产基地建设为核心，稳定基本农田保护区，大幅度降低化肥和农药的施用量，推广先进适用的作物栽培技术，引进推广优良品种，努力提高粮食产品的档次和质量。实施无公害蔬菜开发工程，抓好生产基地与生产设施建设，加快实施蔬菜品牌战略，不断提高蔬菜质量和档次，为农民增收做出贡献。 大力发展远洋捕捞，保护近海生态环境。以沿海养殖基地为依托，推广工厂化式的养殖模式，发展鱼、虾、蟹、贝等水产品养殖业。加强水产品保鲜技术研究，引进水产品深加工技术，开展水产品综合利用试验和推广，建设水产品加工中心。 7.3.4 农业科技发展 依靠农业科技进步，转变农业经济增长方式。到2010年，农业科技进步在农业产值中的贡献率达到65%以上，农业科技成果推广率达到60%，科技成果转化率达到70%。 大面积推广应用农作物优质高产品种，开展鱼、畜、禽等抗逆动植物品种技术推广。到2010年，全市农作物良种覆盖率达到98%以上，高产优质作物品种比例超过80%，良种在农业增产中的贡献率超过65%。 推广高效立体种植养殖、高产群体质量栽培技术。在沿海旱粮区开发高杆主栽作物间（混）套作技术，普及稻田立体养殖技术，推广水稻超高产栽培及油菜、蔬菜等群体质量高产栽培技术