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关于物业欠费纠纷多元化解的思考 　　摘 要 鉴于物业欠费纠纷成为影响社会稳定的矛盾之一，文章对物业欠费纠纷的多元化解进行了探讨：提出建立物业服务纠纷调处联席会议制度，完善区县、街道、社区三级调解机制；在调处中，要厘清物业欠费纠纷中的各种法律关系；对物业服务是否履行到位，最好聘请第三机构进行评估；对于经济困难的群众，建立和推行补助金制度，解决他们缴费的难题；最后法院要把好物业欠费纠纷化解的最后一道关，法院依法做出公正判决，促进和谐社会的建立。 　　关键词 物业管理 欠费纠纷 多元化解 　　作者简介：唐素林，北京政法职业学院。 　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-083-02 　　前面已分析了物业欠费的原因，也对当前物业欠费纠纷的解决方法的效果进行了评估也谈到了物业欠费纠纷的预防，本文着手探讨物业欠费纠纷产生之后如何多元化解的问题。按照目前建设和谐社会的要求，创新社会管理，需要加强政府相关部门协作配合，探索形成行业调解、行政调解、人民调解、司法调解相互衔接的联动机制，建立畅通的利益诉求表达通道，依法、及时、有效预防和化解物业欠费纠纷，营造和谐美好的社会环境，切实保护人民群众生命财产安全，保障人民群众安居乐业。 　　一、建立住宅小区物业服务纠纷调处联席会议制度 　　住宅小区物业服务纠纷调处联席会议制度可以从两个层面来建立，一是社区或街道层面的，二是区县级层面的。 　　（一）区县级层面的物业纠纷调处联席会议 　　区县级层面物业纠纷调处联席会议由当地司法局、房管部门、信访办、法制办、住建委以及公安、城管、规划、物价等部门的人员组成，原则上每年召开两到三次例会，根据区县领导的要求或工作需要，可以召集临时会议。 　　该联席会议主要任务是分析研究本辖区内住宅小区物业服务纠纷的状况及态势，指导和检查本辖区内住宅小区物业服务纠纷的调解工作，协商解决住宅小区物业管理与服务中的重大疑难问题，及时组织相关部门对本辖区内复杂、重大的住宅小区物业管理矛盾纠纷进行调处。 　　该联席会议可由司法局牵头，协调工作安排等，参与的各部门要明确自己的职责，发挥各部门在各自领域内的优势，积极包括参与物业欠费纠纷在内的物业服务纠纷的化解工作。 　　（二）社区或街乡层面的物业纠纷调处联席会议 　　物业管理与服务本是社区综合管理的一部分，要想从根本上解决物业管理矛盾和纠纷，可以根据管理的需要在社区或街乡建立物业纠纷调处联席会议。 　　在社区，以社区居委会牵头定期召开有相关部门参加的社区综合管理联席会议，其构成包括居民代表、业主代表、物业服务企业、社区民警、业委会等搭建一个平台，定期召开会议，通报情况，排查纠纷苗头，有问题共同协商；更为主要的是整合和调动社区资源，协调供水、供电、供气、环卫、城管、房管、公安等相关部门的关系，各司其职，加强协作，及时解决物业服务纠纷，包括物业费的欠缴纠纷；更要避免相关部门相互推诿，激化物业服务矛盾和纠纷，影响社区居民的正常生活秩序。 　　二、完善区县、街道、社区三级调解机制 　　完善物业纠纷的区、街道、社区三级调解机制，逐步实现将大部分物业服务问题在基层解决，将物业服务纠纷化解在初期，消弭在萌芽状态，保护社区居民权益、建设和谐社区、维护社会稳定。 　　（一）区县级物业纠纷调解委员会作用的进一步提升 　　目前有的区县已成立了物业服务纠纷调解委员会，专门调处本辖区内业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业纠纷与矛盾，对物业欠费纠纷的化解也发挥了积极的作用。如果尚未建立物业纠纷调解委员会的，需设立本辖区内的物业纠纷调解委员会，已建立的，则需进一步发挥其在化解物业纠纷的作用，加强对街乡、社区物业纠纷调解的指导，并主持相关疑难物业纠纷的调解。组织本辖区内物业服务企业研究讨论物业纠纷调处中存在的主要问题，做好调处工作各环节的信息沟通，协调各部门之间的工作。 　　同时，做好通过杂志、报纸、内部刊物等向物业服务企业、业主及业委会、社区居委会、街道办事处、社区内的企事业单位等大力宣传物业纠纷调处的情况，使社会各阶层都了解、信任、支持物业纠纷调解委员会的工作，逐渐愿意通过该调委会化解矛盾、平息纠纷、维护自身权益。 　　（二）街乡、社区设立物业纠纷调解委员会，将纠纷化解在基层 　　我们可以学习北京市朝阳区香河园街道，在社区成立专门的物业纠纷调解委员会，这些年取得了不错的成效，对物业纠纷的化解与预防都起到了很好的作用。因此建议对有条件的街乡和社区成立物业纠纷调解委员会。该委员会由社区代表、社区居民代表、业主代表、物业公司的代表、律师、大专院校的专家等组成。并设立专门的调解工作室、调解员负责日常联系与协调工作。 　　街乡、社区的物业纠纷调解委员会能真正发挥作用，还需